提升发展理念 转变发展方式.pdfVIP

维普资讯 胡锦涛同志在十七大报告 中说 ．要促进经济又好又快发展。由“又快又 好”到 “又好又快 ”．虽是一字次序的变化 ，却反映出经济发展理念的重大变 化 ．体现了加速推进发展方式转变的新指向。这是党中央依据经济社会发展 提升发展理念 转 的运行规律 ．在准确判断经济社会发展的所处阶段及主要矛盾变化的基础 上 ．在发展战略思想上的重大提升。这一提升更加体现了人VI、资源 、环境协 调发展的科学发展内涵 ．体现了以人为本 、关注 民生 、构建和谐社会 的具有 时代前瞻性的崭新理念。 在全 国率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是党中央对江苏 提出的战略要求 ．为贯彻这一战略．依据科学发展的精神 ，江苏既注意到发 展速度的率先 ．又注意到发展质量的领先 ．注意 好“”和 “快”的兼顾 。省第十 次党代会 以来 ．是江苏发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最 大 、社会建设成效最好 、人民群众得益最多的时期 。经过五年的奋斗 ．江苏经 济持续快速健康发展 ．综合实力跃上新台阶。全省地区生产总值保持高位增 长 ．2001至2006年经济增长率分别为 10．2％、11．7％、13．6％、14．8％、14．5％和 14．9％。年均高出全国平均增速3个百分点以上。发展 比全 国快 ，是江苏改革 开放以来 的一大特色 ，是处在工业化中期阶段经济快速发展 的客观要求 ，符 合经济发展的一般规律 。在经济快速发展 、经济规模快速扩张的过程 中．能 源、环境 、土地的约束 日趋严重 ，发展中深层次矛盾 日渐突出．粗放的增长难 以为继 ，针对这一现实 ，十五期 间江苏即着手进行产业结构 的调整 ，促进产 业质量的提升．加强生态环境的保护 ，使又快又好得到了较好的兼顾 。正是 注意到快与好 的兼顾 ．使国际上工业化加速时期最突出的环境矛盾在我省 得到比较好的解决 。十五以来 ，江苏共完成造林634．9万亩 ．全省森林覆盖率 提高到14．8％．比九五末增长了23．3％。全 国共评出63个国家环保模范城 ，江 苏占有17个 ，全国6个生态市 ，江苏占有4席 。特别值得提出的是，打破 了国际 工业化进程中普遍经历 的 “生态环境倒U型曲线”的阶段性 “拐点”。在经济 发展阶段进程中，生态环境 由随经济增长的恶化 ，到一定发展阶段开始好 张 颢 转 ，这个转折的 “拐点”，在美 国是人均GDP1．1万美元 ，在 日本是8000美元 ， 瀚 而在江苏苏南发达市县 ，这一 “拐点”是人均6000美元 。由 “又快又好”到 “又 好又快 ”地发展 ，可以看出我党在领导发展 的过程 中，注重到对发达国家经 验、教训 的借鉴 ，同时又在 自身的实践 中不断加深对发展规律的认识。 又好又快 ，要求江苏经济在新的历史阶段 ，进一步转变发展理念 ，创新 发展思路 ．提升发展质量 ，开拓发展新途。当前 ，江苏经济处在工业化中后期 的特殊阶段 ．一方面 ，保持相对快的速度仍然十分重要 ．没有经济增长的快 速度 ．就会失去发展的基础 ，失去 “两个率先”的基础。但是如果不强调经济 发展的质量，不突出 “好”的发展指向，很可能会加剧经济 “粗放式”的增长， 加剧环境质量的恶化 ，加剧土地等资源瓶颈的约束。在人均GDP超过3000美 元 以后 ，江苏经济正处在 由外延扩张向内涵提升的增长方式转变的关键时 期，为推进这一重大历史性转变，落实科学发展观 ．省委明确提出了富民优