矿山开采生态补偿监管机制博弈分析及政策建议.docVIP

. . 　　 矿山开采生态补偿监管机制的博弈分析及政策建议 本文档下载自HYPERLINK /文档下载网，内容可能不完整，您可以复制以下网址继续阅读或下载： HYPERLINK //d249470161.html 矿山开采生态补偿监管 机制的博弈分析及政策建议 李娟 ,2 胡振琪 [1. 中国矿业大学（北京） “矿山生态安全”教育部工程实验室，北京　100083； . 河南农业大学资源与环境学院，郑州　450002] 摘要：矿山开采生态补偿的最终目的是将矿山生态环境恢复治理到或超过原生态环境生产能力。目前，制约我国矿山开采生态 补偿机制的主要原因在于监管不严和激励不足。本文运用博弈论分析工具，分析了政府—采矿企业间的监督博弈。最后，提出 了建立政府统一监管体制，强化监管处罚，鼓励群众参与监管；明晰产权，增大企业矿山生态补偿效益；加大科技研究，降低 修复成本，是促进采矿企业规范补偿行为的有效措施。 关键词：矿山开采生态补偿；监督博弈；政策建议Analysis and Policy Suggestion on Supervision MechanismEcology Compensation Regulation System in MiningJuan , 2 , HU Zhen-qi （1.China University of Mining and Technology (Beijing), Beijing 100083, China; .Henan Agriculture University, Zhengzhou 450002, China): The final aim to the mining ecology compensation is to restore the damaged ecological environment in mine up to or exceeding primary productivity. At present, the main reasons which restrict the mining ecology compensation are short of the supervision prompting in/d249470161.html our country. Based on the game theory, this paper analyses the supervision game between governments and mining , and projects the following suggestions to normalize mining enterprises’ behaves of mine ecology compensation: 1) to create an system of supervision and management; 2) to stress the punishment; 3) to encourage the masses for supervising; 4) to perspicuity mine land rights; 5) and to increase scientific and technical input.words: mining ecology compensation; supervision game; policy suggestion 作者简介：李娟（1976 ～ ）女，河南郑州人，讲师，博士研究生，主要从事土地资源经济等方面的研究。 　引言 矿产资源是国民经济、社会发展 和人民生活必不可少的物质基础，是社 会财富的重要源泉。矿产资源的开发和 利用，既对经济的发展起着重大的推动 作用，同时也对生态环境产生巨大的负 面影响。矿产资源的开发对生态环境的 损害量大面广，建立健全矿产开采生态 补偿机制，调整生态损害与保护的关 系，加速矿山生态环境的修复已成为当 前我国一项十分重要的任务。 矿山开采生态补偿是指矿产资源 开采者对矿山生态环境破坏造成的损 失的补偿。补偿的目的是将矿山生态环 境恢复治理到或超过原生态环境生产 能力，而不是单纯地对造成环境污染者 的收费或对损失价值的经济补偿。 [1]:///d249470161.html建 立生态补偿机制，即以保护矿山生态环 境，促进人与自然和谐发展为目的，运 用政府和市场手段，调节矿产资源开采 生态保护利益相关者之间利益关系的 公共制度安排。 [2] 我国矿产资源生态补偿开始于20 世纪中期，1988 年颁发的《土地复