【期刊】关于拓宽厦门市轨道交通融资思路的研究.pdfVIP

财税金融 拓宽厦门 摘要：城市轨道交通建设具有投资回 长度71．7l咖，换乘站19座．线网密度本级财政承担、沿线区级财政承担各占总 收期长、总投资额庞大、所产生直接经济 岛0．65KM／KM2．岛外平均密度0．29KM／投资的1／3：上海轨道交通明珠线一期工 效益低而正外部效应高的特点。为此．有 KM2。 程于2000年通车．其融资模式为传统银 效拓宽厦门市城市轨道交通建设融资渠 一、厦门市轨道交通1号线投融资情 行贷款约49％、自筹资金32％、利用外资 道、加快完善投融资体制机制．就成了摆 况简介 约占18．7％、流动资金借款约占0．3％。自 在厦门市面前的重要课题．本文介绍了国 厦门市目前拟实施的轨道一号线总 筹资金中包括业主的自有资金．上海铁路 内其他城市城市轨道交通建设融资实例． 投资232亿元(实际发生数还可能增局以拆除淞沪支线、内环线折价的5亿元 对各类融资渠道加以比较．进而提出拓宽 加)．原则上由市级财政投融资40％作为及国内银行贷款与发行债券等。 厦门市城市轨道交通建设融资渠道的若 资本金投入．剩余60％由市轨道集团自 上海轨道交通在建设的过程中较早 干建议．结合厦门市轨道交通建设的实际 行与商业银行贷款解决．日后还款纳入 地引入了多元化的融资方式．积极利用 情况．本文建议在厦门市轨道交通建设项 市级财政债务总盘子。由于城市轨道交 资本市场进行融资．解决轨道交通建设 目融资采用“股权+债权+股票资本市场” 通建设具有投资回收期长、总投资额庞 的资金需求。2000年2月。上海市政府 的融资模式。 大、所产生直接经济效益低而正外部效 第66次常务会议通过了关于以投资、 关键词：城市；轨道交通；融资思路 应高的特点．既有的财政统筹大包大揽 建设、运营、监管“四分开”为核心的轨 厦门市陆地面积总1565．09平方公的城市轨道交通建设模式在资金保障、 道交通投融资体制改革方案。这是上海 里。海域总面积300多平方公里，其中本专业管理等方面已经难以适应此类工程 市政府为应对轨道交通高速发展需要、 岛面积128．14平方公里。厦门市自建立建设的需求。因此．目前在建的城市轨道 转变政府职能、突破资金瓶颈、引进市 经济特区以来．社会经济快速发展．2012交通除了传统的政府投资加商业银行融 场竞争机制做出的重大举措。2001年4 年厦门市生产总值达到2815．17亿元。全资模式外．国内外各地纷纷探索新的投 月，申通公司、轨道交通建设公司、轨道 市常住人口367万人．其中户籍人口融资建设模式。 交通运营公司和现代轻轨交通运营公 190．9万人。截至2012年年底．全市机动二、国内主要城市轨道交通投融资 司同时宣告成立．揭开了投融资体制改 车保有量已达920188辆．其中小汽车保简介 革的序幕。上海轨道交通的基本模式如 有量458194辆：全市公路通车里程 (一)上海轨道交通融资模式 图1所示。 1953．59公里。机动车保有量的快速增长 上海轨道交 与城市道路交通现状形成了突出的矛盾． 通1号线始建于 出行问题成为全市关注的热点。国内外大 20世纪90年代 都市解决交通拥挤问题的经验表明：为实 初期．其融资方 现城市资源、环境和人口之间的和谐发 式主要为40％资 展，大力发展公共交通、让市民出行更为 本金利用国外低 方便和舒适才是缓解城市交通拥挤的根 息贷款解决．其 本出路。 余地方政府自 目前．厦门市提出规划建设轨道交 筹：上海轨道交 通．远景线网形成包含三个层次的轨道交 通2号线于2000 通线网：中心放射骨干线1号线、2号线、 年通车．其融资 3号线：环海湾线5号线：辅助线4号线、方式为三三制． 6号线。线网总长246．2KM．其中岛内总即国外贷款、市 图1 上海轨道交通基本结构图 54§2014年01期(1月) 万方数据 CⅢN^ 辩碡蔼鏊鞲i；|羹攀8j耩“辫