完善养老保险制度是构建和谐社会重要基础.pdfVIP

2011 1 年 月 ( ) Vol. 28 ，No. 1 云南民族大学学报 哲学社会科学版 28 1 第 卷第 期 Journal of Yunnan Nationalities University (Social Sciences) Jan． 2011 完善养老保险制度是构建和谐社会的重要基础 张 敏 ( ， 650031) 云南民族大学继续教育学院 云南 昆明 : 。 ， ， 摘 要 我国正处在一个经济社会的转轨时期 产业结构快速转型 社会利益格局剧烈变化 各种潜在的社会矛盾 。 ， ， 、 、 ， 与利益不断显现 比较突出的是 收入分配不公与个人收入差距不断扩大 城乡 区域 经济社会发展仍然不平衡 城 ， 、 ， 乡贫困人口和低收入人口还有相当数量 部分低收入群众生活比较困难以及失业 人口老龄化等问题不断出现 特别是 。 ， 。 农村养老保险的缺失 这些关系群众切身利益的民生问题如果得不到妥善解决 将严重影响和谐社会的建设 社会保障 、 ， 。 ， 制度因其具有的 多方面的特殊社会功能 在构建和谐社会中具有不可替代的重要作用 由于风险的普遍性 养老保险 ， ， ， 。 ， ， 的覆盖面最广 涉及的对象最多 开支项目最大 因而在社会保障体系中占有特殊的地位 因此 完善养老保险制度 实行多层次的养老保险制度是构建和谐社会的重要基础。 : ; ; ; 关键词 社会保障 养老保险 和谐社会 社会公平 【 】C979 【 】A 【 】1672 － 867X (2011)01 － 0076 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， 。 。 当前 我国正处在一个经济社会的转轨时期 而竞争是一个优胜劣汰的过程 在激烈的市场竞争 ， ， 中， ， ， 产业结构快速转型 社会利益格局剧烈变化 各种 强者愈强 弱者愈弱 强弱两极分化必然会激 。 ， ， 。 潜在的社会矛盾与利益不断显现 比较突出的是 化社会矛盾 影响社会稳定 作为一种社会安全制 ， 、 ， ， 收入分配不公与个人收入差距不断扩大 城乡 区 度 社会保障通过对各种风险的防范和化解 为社 、 ， ， 、 域 经济社会发展仍然不平衡 城乡贫困人