政府电子采购、供应链管理与信息化、——基于供应链管理信息化模型.pdfVIP

2010~ 1月 经 济 论 坛 Jan．2010 总第473期 第O1期 Economic Forum Gen．473No．0l 政府电子采购、供应链管理与信息化 — — 基于供应链管理信息化模型 文／陈永成 陈光焱 摘【 要】随着政府采购的范围扩大，电子采购的兴起，政府采购的传统模式日显不足，弊端重重，不符 合公平、公正、透明、高效的内在要求。政府采购信息化管理是在整个采购过程 中，以供应链管理为依托 ， 实现管理的系统化、网络化和智能化，使信息及时共享，让采购更阳光。本文先从理论上论证，政府采购与 信息化管理之间存在 内在的联 系，政府采购需要信息化，信息化让采购更阳光，再探讨政府采购信息化管理 模式，然后以 跻‘宁模式”为案例说明，政府采购信息化管理是我国政府采购及其管理改革的方向，集成式 信息运行模式是理想选择。 【关 键词 】政府采购；信息化；供应链管理 【作者简介 】陈永成，中南财经政法大学财政税务学院博士生，研究方向：制度分析与公共政策研究(IApP)、 政府行为与绩效研究、人力资源管理；陈光焱，中南财经政法大学财政税务学院教授，研究方向：中国财政制 度沿革。 一 、 引言及文献综述 效，引起了社会的广泛关注。但是，随着市场经济 从1996年试点开始，尽管政府采购在我国各级 的进一步发展，传统的政府采购形式越来越凸现出 地方政府得到了广泛试行和快速发展，并且在节省 与新形势的不相适应，为了保证政府采购的高效、 财政支出和抑制腐败等方面取得 了非常明显的成 透明、公平 、公正，建立电子政府采购制度是必要 须置于需要维度的环境下。 与不稳态之间往复发展。 官‘产学研”创新四面 从创新的竞争角度看，任何创新必须具备一定 体模型也并非是孤立系统，而是处于时间、需要和 的竞争能力。创新的终极 目标就是提升产业和国家 竞争三维环境下的系统结构O在基于要素、结构、 的竞争力，只有具有竞争力的创新才能促进产业和 演变和环境的系统创新四面体模型指导下产生的创 国家竞争力的提升。创新的竞争主要指在国家或地 新，是在一定时间范围内能够满足需要的、有竞争 区之间的竞争；同时，从时间发展的角度看， 新‘ 力的创新，是提升我国创新系统能级、实现创新型 创新”必须超越 “旧创新”， 新‘创新”要比 “旧 国家战略的具体实践。 创新”更好地满足需要。比竞争对手更好地满足市 场需要的创新才是具有竞争力的创新。因此，创新 参考文献 系统必须置于竞争维度的环境下。 f11】中华人 民共和国国务院．国家中长期科学和技术发 三、结语 展规划纲要 (2006—2020年)fMJ．2006． 2【】约瑟夫 ·熊彼特．经济发展理论一 对于利润、资 科技创新是经济社会发展的重要驱动力，是建 本、信贷、利．a-和经济周期的考察M【】．1990． 设创新型国家的战略基点。立足基本国情，我国的 [3]司托克斯 D．E．基础科学与技术创新：巴斯德象限 科技创新需要政府、企业、大学和科研机构的共同 [M]．1999． 参与，形成 官‘产学研”联盟。在经典创新理论的