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夯实基层基础 确保数据质量 努力做好新形势下的农村统计工作 国家统计局局长 马建堂 国是农业大国，农村地域辽阔，农 路的关键时刻，进入着力破除城乡二元 技术的高速发展，农村统计调查手段 日 民人数众多，农区之间差别也很 结构、形成城乡经济社会发展一体化新 益更新，这些都为农村统计的进一步发 大。解决好农业、农村 、农民问题 ，事关 格局的重要时期。以工促农 、以城带乡， 展提供了广阔的空间。 党和国家事业发展的全局。农村统计 需要农村统计不仅反映农业生产 、农村 从挑战方面说，农村统计与 “三农” 是政府综合统计的重要组成部分，承担 发展 、农 民生活的情况 ；更要反映对农 发展不相适应 的矛盾越来越突出。社 着描述农业生产状况，反映农村发展进 业、农村的投入，各级财政对 “=三农”的 会丰义市场经济体制的逐步完善，中央 程 ，揭示农民生活情况的重任。农村统 支持 ，拓宽农民增收渠道 ，脱贫致富的 出台的一系列惠农利农政策的逐步到 计数据是促进农业现代化，繁荣稳定农 情况。加快改造传统农业 、走中国特色 位 ，我国农村正在发生新的变革。面对 村经济社会，推动农民全面小康的基础 农业现代化道路，需要农村统计不仅描 新形势 、新变化 ，农村统计还不能很好 性资源；是党和政府客观了解 三“农”发 述传统农业的生产状况；更要反映提高 地适应。从调查内容看 ，现行的农村统 展状况 ，正确判断 “三农”工作形势 ，科 农业科技创新和转化能力，加强农村现 计指标体系中，反映经济发展的指标 学制定 “农”发展规划和政策，促进农 代流通体系建设，推进农业结构调整 ， 多，反映农村社会发展、人民生活的指 村经济社会又好叉陕发展的重要依据。 发展农业产业化经营，发展循环农业的 标少；反映生产成果的指标多，反映生 加强农村统计，建立现代农村统计体 情况。着力破除城乡二元结构、形成城 产服务的指标少；综合指标多，分类指 系，对于深入贯彻落实科学发展观 ，有 乡经济社会发展一体化新格局 ，需要农 标少；有的指标难以进行国际比较。从 效解决 “三农”问题 ，大力推动城乡统筹 村统计不仅反映 三‘农”的特殊情况；更 调查方法看，现行的农村统计调查方法 发展 ，加快推进社会主义新农村建设 ， 要反映公共资源在城乡之问分配，生产 还略显笨重 ，方法的科学性还有待进一 夺取全面建设小康社会新胜利，都具有 要素在城乡之间流动，以及产业布局、 步提高。从调查手段看 ，一些农村统计 重要意义。 基础设施建设、公共服务等方面的情 调查手段还停留在改革开放初期的水 况。社会各界和国际社会对我国农村 平 ，在农村现代化水平不断提高和现代 一 、 充分认识农村统计工 统计数据的关注度不断增强。许多农 信息技术应用不断深入的情况下，现行 作面临的新形势 村统计数据不仅与老百姓的切身利益 农村统计调查手段需要在继承传统手 当前 ，农村统计工作面临着重要机 息息相关，而且涉及国家安全，有些还 段优势的基础上加 以改进。从调查对 遇和巨大挑战。 对国际贸易产生重大影响。我国农产 象看，主要面对地块和农户 ，点多面广 ； 从机遇方面说 ，随着社会主义新农 品产量、农民纯收入、农产品价格等数 从其调查方式看，以直接调查为主，需 村建设的不断推进 ，对农村统计的需求 据一公布，就会在社会上引起广泛关注 要调查员进村入户 ，深入 田问地头。随 空前