担保行业何能担当保护.pdfVIP

观点评述 MMARKETINARKETINGG RESEARCHRESEARCH 10.13190/j.cnki.scyj.2014.10.002 担 保 行业 何 能 “担 ” 当 “保 ” 护 ？ ◇汤平平 八部委联合清理、鹏润担保“失联”、P2P 去担保化，一系列 公司名单。 事件使担保公司又被推到了风口浪尖。 从 1993 年中国内地第 担保业务涉及行业众多，专业性强，绝大部分担保公司主 一家担保公司成立至今已逾20 年，担保行业的发展却愈发矛 营单一业务。 零点研究咨询集团2014 年6 月开展的北京地区 盾重重，其减少交易风险、保护经济行为的作用究竟如何能够 非融资担保公司调查结果显示， 从事单一业务的公司占比高 发挥？ 笔者将从行业特征、经营现状、未来发展几个方面来为 达76% ，经营两种业务的占比21% ，经营三种以上的仅为3%。 大家剖析阐释。 市场规模有效性与业务专业性双重压力下， 担保公司为 一 、行业特征 ：思想与行动间的矛盾 了谋求生存发展，有些转向中介业务，还有的违规操作或打擦 担保行业存在一种怪象， 想做融资担保的不能做或者做 边球。同期调研结果显示34.9%的担保公司主营中介或咨询业 不了，想做非融资担保的不知道做什么或者没资源，结果担保 务；半数非融担公司承接贷款担保、中小企业贷款、投资担保 公司不做担保而做中介、放贷，甚至还有一些不相关说不清的 等违规业务；4.4%的担保公司未经营担保相关业务，而是从事 业务。 煤炭、绿植等不相关业务；甚至还有部分从事理财融资、民间 这种现象的产生要从担保公司的发展历史说起。 信用担 拆借等违法违规行为。 出于防范债务人违约风险，降低资金损 保机构发展始于中小企业贷款担保，随时间推移，担保种类和 失，由担保公司以财务或信用提供履约保证或承担相应责任， 涉及领域不断丰富。 2010 年《融资性担保公司管理暂行办法》 保障债权实现的初衷又谈何实现！ 的实施规定了融资担保公司与非融资担保公司的经营范围， 二 、经营现状 ：生存与风险间的冲突 明确要求不准从事借贷业务。 未取得《中华人民共和国融资性 如果认为担保公司不从事合规担保业务更多是受到国家 担保机构经营许可证》 的非融资担保公司不得从事融资担保 信用体系、市场生存空间、监管成熟程度等影响，那么企业经 业务，只能从事诉讼保全担保、财产保全担保、工程履约担保、 营风险则更多的是由于竞争环境、风险意识、运营能力方面的 投标担保等非融资担保及与担保业务有关的投融资咨询和财 不足所致。 务顾问等中介服务。 但相关规定并未明确这些业务范围的具 2013 年北京地区融资担保行业代偿率达到2.94% ， 非融 体界定和执行细则，常见的工程履约担保、诉讼保全担保等非 资担保代偿率不到千分之一，其中工程履约担保、诉讼保全担 融资担保业务空间狭窄，且多受制于合作机构。 以北京地区工 保代偿率几乎为零。 真正从事非融资担保业务的反而相对规 程履约担保为例，为防止过度竞争，北京地区限制从事工程履 范，从事融资担保业务的问题较多，而存在更多问题的是那些 约担保的公司不超过35 家，并实行准入制，而实际从事工程 打着担保名义，不从事担保业务的部分。 履约担保的公司不到20 家，且数量基本固定。 再以诉讼保全 首先，很多担保公司本身风险管理知识不足，对于何种情 担保为例，虽然没有明确规定，能够从事诉讼保全业务的担保 况需要反担保不够明晰， 有些公司甚至缺少专门的风险管理 公司出具的保函效力并非全部能够得到法院认可， 通常法院 部门核查相关资料。 其次，市场竞争加剧引发部分担保公司降 会对非融资性担保公司的资质进行审查， 或者有专门指定的 低费用、减少风险控制程序给客户提供便利，以求在竞争中获 4