农民集体的民事主体地位探析.pdfVIP

2014年6月 法制与经济 NO．6，2014 (总第386期) FAZHIYUJINGJl 农民集体的民事主体地位探析 江丕林 (温州市瓯海区人民法院，浙江温州325016) 【摘要】十八届三中全会的召开，将土地改革放置于重要 然存在，因为它存在着弊端。 的地位．既规定了在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下， 1．将大量的非法人组织排除在外。非法人组织在具体情况 赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、 下，也应该被视为具有独立意志的民事主体，这些社会性团体， 担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营， 只是没有满足法人的成立要件或者没有履行相关的手续如登 又规定慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农 记等，但是仍然具有独立的风险分担能力。 民增加财产性收入渠道。 2．法律的某些规定有赋予某些主体民事主体之疑，如国家 【关键词1民事主体；地位；集体 以及本文要讨论的农民集体等。这些都没有在总体上被纳人民 事主体的范围，那么它们究竟属于哪个范畴? 3．随着社会的发展，在经济市场中会出现各种各样的新型 十八届三中全会后，建立农村产权流转交易市场，推动农 事物，如个人合伙仅指两个以上公民的合伙，但公民与团体的 村产权流转交易公开、公正、规范运行。这项改革赋予农民更多 合伙也频频出现，因此，像被法律稳定性保护着的具有民事主 财产权利，这使得农民集体的民事地位的探讨再次成为焦点， 体，其形式也有发生改变的一天，这就避免不了探讨相关法律 农民集体的法律地位是一个值得研究的问题。 是否适用的问题。 一、民事主体的概述 二、农民集体法律地位的模糊境地 我国民法通则在第二章规定了公民(自然人)，前三节均是 (一)农民集体法律地位未明确 关于自然人的相关制度，而后两节分别规定了个体工商户、农 村承包经营户，这两节均是公民中具有“特殊身份”的自然人。 我国《宪法》第十条、《土地管理法》第八条第二款、《农村土 地承包法》第二条以及《农业法》、《村委会组织法》等法律都有 《民法通则》第三章规定了法人制度。由此可以看出，我国将民 事主体分为了自然人和法人两大类，即二元主体论。 出现“农民集体”这个概念，但却没有对这个概念作出法律解 (一)民事主体的判断标准 释，它并非单纯的个体农民的结合，不是每个人格的总和，但是 对民事主体的判断标准，学界上有几个学说，分别是：1．抽 却与每个农民都有密切的联系，即不能脱离每个农民而存在。 象人格论，即看其是否具有独它的法律人格；2．民事主体功能 它是一个共同体，是一个集合体，是农民集体共同意志和每个 农民个人意志的结合，具有名义独立、财产独立、责任独立等待 论，即赋予所有自然人民事主体地位的同时，随着社会的发展 点，同时还有上述法律对此予以确认。它是一个共同体，是农民 和经济的发展，赋予社会某些团体等存在民