新时期人口计生宣教工作机制创新——以甘肃为例的经验分析.pdfVIP

黼 糍 鼹黼黼麟 糕 麟 瀚 2010年第2期 本 刊 关 注 制创新 计 生委 在我国30多年人口计生工作的伟大实践中，宣教工作始终 度出发 ，不仅要关注人口计生工作 自身的发展，而且要关注经 作为先导贯穿于工作的全过程，坚持不懈地开展广泛深入的宣 济社会全面协调可持续发展，依靠人 口发展的科学观，遵循人 传教育和思想发动工作，对人口计生工作取得举世瞩目的成就 口发展规律，建立一套人口计生宣传工作的制度规范、知识体 起到了非常关键的作用。但是，随着社会的转型和人 口形势的 系和技术标准，用系统化的理论、科学规划，理解和引导人 口 变化，人口计生工作的外部环境和基本矛盾发生了转变，探索 自身均衡发展，人口与社会各要素之间相互协调。专业化是指 中国特色统筹解决人口问题的模式，成为新时期人口计生工作 宣传教育要以一支掌握专业知识和专业技巧的队伍作支撑。社 的战略总目标。创新宣传教育工作机制，成为新时期人 口计生 会化是指人口计生宣传教育不仅要走向社会，充分利用社会资 工作机制创新的必然要求。本文以新时期人 口计生政策和相关 源 ，而且其 自身要通过建设人口文化，逐步成为一种有效的社 理论为依据，通过对甘肃省人 口计生宣传教育工作实践经验的 会化机制，发挥长期稳定的引导教化大众的社会功能。 分析，对人1：3计生宣教工作机制创新提出几点思考和建议。 甘肃人 口计生宣传教育工作的主要做法和经验 政策依据和理论思考 强化宣传教育的首位意识，重视宣传效果，达到虚功实 在统筹解决人口问题的新时期， “全面贯彻落实科学发展 做。将宣传教育纳入人口计生 目标管理责任制考核中，将宣传 观，坚持 一‘条道路’、推进 两‘个统筹’、强化 三‘个更加 效果作为评价基层工作的一项主要内容，注重宣传教育效果， 注重 ’、促进 四‘个转变’的总体思路已经成为做好人VI和计 突出群众对计生政策和基础知识的知晓度，把涉及群众利益和 划生育工作的行动指南。”如何在新时期统筹解决人口问题的 权益的事全部公开，把政策交给群众 ，由群众监督落实，使宣 总体思路中科学认识宣传教育的地位，创新宣传教育工作的理 教工作 “虚功实做”。 念、体制、机制和方法? 加强宣传阵地建设，坚持以到户到人宣传为重点，充分整 我们认为，新时期人口计生宣传教育，必须以十七大推 合资源。甘肃省在基层基础工作中，始终坚持入户宣传到人， 动社会主义文化大繁荣大发展的总体要求 ，按照 “更加自觉、 为每户群众配发计划生育家庭宣传服务袋，按照宣传教育内容 更加主动”的要求，改进宣传教育的方式方法，把人口计生宣 的扩充，不断更新人户宣传品。充分发挥县、乡婚育学校的宣 传教育工作，融于建设和谐文化，培育文明新风之中，更加注 传主阵地作用，开展经常性的人 口计生宣传，加强对育龄人群 重倡导引导和人文关怀，体现时代性 ，突出人民群众的主体地 的婚前教育培训，实行婚育学校与计划生育服务站 “一体化” 位；必须在坚定不移走中国特色统筹解决人 口问题道路的大框 改革，在服务群众的同时使其接受各种政策、知识的教育。 架下来思考。在落实 “三个更加注重”时，要把宣传教育融于 加强高层倡导，开展人口理论研究，积极传播人口文化。 利益导向和服务关怀的全过程，一方面要为利益导向和服务关 通过坚持各级党委中心学习组人口理论学习制度，建立人口计 怀创造良好舆论环境，增强服务对象的受益感，另一方面宣传 生重要信息报送制度 ，强化各级党政领导对人 口问题的认知， 利益导向和服务关怀的社会收益水平，为统筹解决人 口问题创 深化对人口形势的认知，提高对人口计生工作的重视程度。在 造更加良好的外部环境；必须坚持宣传教育理念、体制、机制