创新联系群众制度和方式实践主体研究论文.pdfVIP

2009年12月 理论学刊 Dec．舢 第12期总第190期 TheoryJournal No．12Ser．No．190 创新联系群众制度和方式的实践主体研究 张文彦 (中共山东省委党校哲学教研部，山东济南250021) [摘要]密切联系群众、创新联系群众的制度和方式，既要研究相关的体制、机制、环境等因素，也要研究其实 践主体——各级领导班子、特别是党员领导干部的思想、能力等问题。从联系群众的实践主体角度讲，要实现联系 群众制度、方式的创新，就必须解决三方面的问题：提高领导干部思想政治素质，真正解决想不想、愿不愿密切联系 群众的问题；提升领导干部的能力，切实解决能不能、会不会创新联系群众制度、方式问题；坚持人民利益的评价标 准，准确判断创新的联系群众的制度、方式行不行问题。 [关键词]联系群众制度和方式；创新；实践主体 (中图分类号]D61 [文献标识码]A 【文章编号j1002—3909(2009)12—0085—03 中国共产党作为执政党其最大优势是密切联系 题，“行”就是解决能不能、会不会的问题。实践中 群众，最大危险是脱离群众。新形势下如何密切联 一些领导干部作风漂浮、脱离群众，首先是思想意识 系群众，是我们党需要认真研究的重大现实问题。 上不愿、不想联系群众。因此，要想把联系群众制 为此，党的十七届四中全会明确指出：要“健全联系 度、方式创新落到实处，首先就要切实加强思想政治 群众制度，创新联系群众方式”¨1。密切联系群众、 建设，提高党员领导干部思想政治素质，树立正确的 创新联系群众的方式，既要有相关的制度、体制、机 观念和意识，真正从思想意识上解决愿不愿意密切 制和环境作保障，更需要各级领导班子、特别是党员 联系群众的问题。为此，党员领导干部应着重强化 领导干部作为实践主体的自觉性、主动性、创造性的 如下观念和意识。 充分发挥。联系群众制度和方式的变革、创新及实 一是要坚定理想信念。坚定的理想信念，是共 现，主要依靠党员领导干部创造性工作的态度、智慧 产党人的灵魂，它支配着共产党员的思想和行动，是 及行动效果。现实中一些党员领导干部联系群众不 共产党员前赴后继、奋斗不息的动力源泉。邓小平 积极、走过场、甚至高高在上脱离群众，除了体制、环 指出：“我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠用坚定的 境等客观因素的影响以外，还与党员领导干部自身 信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。 愿不愿意、能不能够联系群众紧密相连。因此，从联 没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念， 系群众的实践主体角度讲，党员领导干部思想意识 就没有一切。”[2](rago)在今天，坚定理想信念，就是要 上想不想密切联系群众、愿不愿意创新联系群众的 用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论武 制度和方式，自身能力和形象上能不能胜任这一变 装自己、服务人民；就是要带领广大群众坚定不移地 革任务以及人民群众是不是认可他们，则是联系群 走中国特色社会主义道路，加快推进社会主义现代 众制度、方式创新能否实现的关键之所在。 化建设，完成时代赋予的崇高使命。 一、提高领导干部思想政治素质，真正解决想不 二是要强化为人民服务的宗旨观。全心全意为 想、愿不愿密切联系群众的问题 人民服务是我们党的宗旨，也“是各级政府的神圣 主体性的认识和实践活动，就是知行统一的过 职责和全体公务员的基本准则”J。还是我们党长 程。所谓“知”即认知，就足认识与理解；所