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043025122粜江 BG公司战略管理思考 摘要 随着我国公路建设的高速增长，相应的公路服务业也呈多元快速发展态势。本文 通过对从事公路服务业的BG公司内外部环境分析，结合企业战略管理的相关理论进 行思考，力图为BG公司提出适合的战略目标、发展战略及其实施的支撑。 本文正文分为四部分。第一部分为外部环境分析，详细分析了中国以及深圳的 公路和循环经济的宏观环境，介绍了行业背景，并用波特五力模型对行业竞争性进行 剖析；第二部分为公司资源、实力分析，介绍了公司现状和业务结构，分析了公司的 内部的优势与劣势、外部的机会与威胁；第三部分为公司发展战略选择，提出公司的 战略目标，对公司的总体战略、竞争战略和职能战略做出选择；第四部分为公司发展 战略的管理支撑，对公司的组织机构、战略动作系统、战略性风险和公司文化进行了 探讨。 关键词：公路服务业公司发展战略管理支撑 (F276．6) ／ 043025122朱江 BG公司战略管理思考 引 言 公路己成为我国经济社会发展的重要助推器，在过去十多年，公路在中国得到 了较快的发展，公路建设实现历史性突破，公路总里程位居世界前列。展望未来，公 路建设还将有较快的发展，公里总里程还有大幅度的增加，与公路相关的服务也将呈 多元的快速发展。 BG公司前身为公路局下属事业单位，成立于一九九三年一月，在深圳从事公路 养护业务。传统公路养护体制是“管养一体，事企一家”，BG公司的前身既代 表国家行使部分行政管理职能，又承担着公路养护生产等经济职能，公路养护管理及 用工是按指令性养护方式和计划用工。二十世纪九十年代以来，特别是市场经济的加 快发展，我国公路建设和养护生产的外部环境发生根本性变化，主要反映在：一是公 路发展战略进行了重大调整，公路建设发生了历史性跨越，公路结构层次发生了根本 性改变；二是高速公路、干线公路建设发生了量的扩张和质的飞跃，农村公路建设跃 上新的台阶，养护生产作业方式出现市场化、专业化、机械化新需求；三是公路投资、 管理主体日益多元化，市场对公路养护资源配置和养护生产调节作用日趋增强。外部 环境的急剧变化客观要求传统公路养护运行机制与之相适应。交通部从1998年福州 会议起，公路养护运行机制开始以“管养分离、事企分开”为重点向深层次改革， 逐步将养护管理职能转为社会公共服务，将养护生产职能分离出来推向市场。为适应 养护市场化、社会化的要求，近年来，BG公司还是事业单位时，就有意识地培养和 引进各类人才，添置机械设备，拓展和延伸业务范围，并于二oo五年十月成立BG 公司，改制为企业。现BG公司从事公路服务业，主业是公路养护业，辅业是管线工 程、公路广告业。 本文通过对公司内外部环境的分析，结合企业战略管理的相关理论，从战略与公 司内外部环境相匹配的角度出发，设定BG公司的总体和阶段目标，力图为BG公司提 出适合公司的总体战略、竞争战略和职能战略，并根据公司战略和公司的实际情况制 定战略实施的管理支撑。 本文主要围绕从事公路服务业的BG公司展开探讨，希望研究的过程与结果能突 破公司现在的界限，有益于学习与实践紧密结合，对从事公共事业的中小企业走向市 场，实现持续的增长，有一定的现实指导意义。 043025122粜江 BG公司战略管理巴考 1．外部环境分析 1．1我国公路现状和发展形势 公路己成为我国经济社会发展的重要助推器，不仅显著提高了运输能力，降低了 运输成本，增强了运输安全性，节约了国土资源，而且在改善投资环境，优化产业布 局，促进资源开发利用，提高国家经济的机动性，增强国家竞争力，以及保障国防安 全等方面，发挥着越来越重要的作用。 在过去十多年，公路在中国得到了较快的发展，公路建设实现历史性突破。到 2005年底，全国公路总里程达192万公里，进入世界第三位。其中高速公路建设更 是取得骄人成绩，“两纵两横三个重要路段”全部建成，山东、广东两省高速公路突 破3000公里，江苏、河南、河北三省高速公路突破2000公里，有14个省区高速公 路突破1