课堂教学公平：义务教育均衡发展的必然追求.pdfVIP

·基 础 教 育 研 究 · 课堂教学公平：义务教育均衡发展的必然追求水 施媛媛 郑友训 周燕平 f摘 要】课堂教学公平与义务教育均衡发展有着共 同的 目标和一致的指导思想 ，但是两者实现教 育~--?-总 目标的层面不同，存在从属关系。义务教育均衡发展必须实现课堂教学公平，课堂教学公平的 实现又必须依靠教育行政部 门、学校领导、教师和学生多方面的合力。 【关键词】课堂教学公平 ；义务教 育均衡发展 ；实现途径 义务教育均衡发展与课堂教学公平是一对既有联 一 位学生 ，公平合理地 分配课 堂资源 ，公 正地对所有 系又相互 区别的概念。它们共 同属于教育公平的研究 学生作 出评价 。对这两者概念 的界定 明显地表现出两 范畴 ，促进义务教育阶段教育公平 目标的实现是两者 者共 同的 目标取向，即为了实现教育公平。 的共同追求。但是 ，两者又有着各 自不同的研究层面 ， (二)两者 的指 导思想相一致 ：差异公平 课堂教学公平是微观层面教育公平的落实与实现 ，而 义务教育均衡发展和课堂教学公平都不是追求平 义 务教育均衡发展的实现需宏观 、中观和微观多层面 均 主义的公平 ，而是 以差异公平为其指导思想或原则。 研究 ，义务教育均衡发展必须实现课堂教学公平。 义务教育 的 “均衡发展”不能等 同于 “平均发展”，教 一 、 课堂教学公平：义务教育均衡发展的必然追求 育均衡化不等于学校之 间办学水平 的划一 ，不等于区 义务教育均衡发展和课堂教学公平在教育研究领域 域之 间教育发展 的同步化 。教 育均衡不是简单盲 目 已不再是两个新鲜的概念 ，早有学者对其进行研究。通 “削峰填谷”，搞绝对的平均主义 ，均衡 中应提倡公平 过对学者们 已有研究中两概念的 比较 ，我们不难发现 ： 竞争 ，要 “造峰扬谷 ”，提高质量。同样 ，课堂教学公 (一)两者都是为了实现共 同的 目标 ：教育公平 平 中也存在着差别对待 的思想 ，即课堂教学公平是指 ■ 从研究的脉络来看 ，教育均衡发展和课堂教学公 教 师在课 堂教学 中能否给家庭 背景 、智力水平 、教养 平 的提法衍生于学者们 对教育公平 问题 的研究 。随着 程度不 同的学生 以平等对待 ，即每个学生是否皆获得 我 国经济社会的不断发展 ，改革进入 到一个 全新 的攻 了平等 的待遇 。倘若实施差别对待 ，这种差别对待应 坚 阶段 ，社会矛盾随之不断激 化而 日益凸显 ，此时教 该 以 “平 等考虑 ”为基础 ，即在平等 的基础 上以不同 育公平 问题成为了学术 界理应予 以理论 回应 和现实关 的方式对待不 同的对象 。同时 ，这种平等或不平等的 注的焦点问题出现在 20世纪 90年代 的教育研究 的广 待遇应切合平等化 的对象 ，符合平等化对 象 的利益 。 泛领域。对教育公平 问题研究 的广度和深度不断发展 ， 由此可见 ，课堂教学公平也是建基于差异发展 上的公 学者们的关注焦点开始 涉及教 育均衡发展 ，关注层 面 平 ，不是齐步走式 的公平 ，而是个性化 的公平 。课 堂 开始进入微观的课堂教学公平 问题 。 教学要注重学生 的个体差异 ，以适合学生个性特征的 教育均衡发展 ，是指通过 法律法规确保给公 民或 发展 。对于儿童不 同层次的发展 ，必须采取不 同的公 未来公民以同等 的受教育 的权利和义务 ，通过政策制 平原则 ，无视学生 发展的层次性 而采取相 同的原 则 ， 定与调整及资源调配而提供相对均等 的教育机会和条 也将会导致不公平。 件 ，以客观公正 的态度 和科学有效的方法实现教育效 (三)两者 实现教 育公 平总 目标 的层 面不 同，存 果和成功机会 的相对均衡 。教育均衡发展是指在平等 在从属 关系