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生产效率、产业集聚与我国西部经济发展 张唯实 李国璋 周彩云 内容提要：文章利用 1998—2007年的省级面板数据，通过DEA模型估算中国各省和三大区域历年的 TFP水平及其效率变化和技术进步指数，发现要素投入差异是我国地区差距的主要决定因素之一。在此基础 上，文章认为西部在TFP方面要想和东部地区缩小差距在短期相当困难，西部能够缩小和东部地区经济差 距的最优路径就是使自身经济更开放 ，突破路径依赖和锁定效应 ，建立中期以制造业为核心并重心逐渐向 服务业转移的长期经济发展体制，动态提高区域TFP水平以缩小与东部地区的TFP和经济差距。 关键词：全要素生产率 (TFP) 产业集聚 生产效率转型 要素投入差异 区域差距 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009--5330 (2010)03—0030—07 作者简介：张唯实，男，兰卅l商学院经贸学院副教授 (甘肃兰州 730020)。 一 、 引言 我国31个省、自治区、直辖市 (以下统称省市)可划分为东、中、西部三大区域，其中东部 地区包括辽宁、吉林 、黑龙江、北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海 南；中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四 川、贵州、云南 、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。中国区域间经济发展水平的差异在上世 纪80年代呈下降趋势，但进入90年代后却呈现出上升趋势 (王志刚、龚六堂、陈玉宇，2006)。 由于三大区域内部的差异总体看来是稳步下降的，因此，促成全国社会经济发展差异拉大的主导力 量是三大区域间生产效率、政策体制和产业结构等因素差异的增大 (张唯实，2009)。自1999年 中央提出西部大开发以来，西部地区在基础设施建设和生态环境保护方面取得了较大成就，为今后 西部经济发展奠定了良好的基础。在国家政策的有力支持下，西部地区投资明显增加，基础设施和 生态环境建设取得较大进展，但是路径依赖、锁定效应和 自我强化机制的存在对西部地区的经济发 展还是存在一定的影响。以上各种因素导致我国区域经济发展存在一定的差异，那么，这种地区差 距与我国生产效率的关系如何呢?作为落后的西部地区，应该怎样通过优化 自身的生产效率，选择 什么样的发展路径才能缩小与东部地区的发展差距呢?本文希望通过对西部地区生产效率调整的研 究，找出新阶段西部开发的重点和方向，即大力发展特色优势产业，并探索如何促进特色优势产业 的发展，使西部地区在参与国际国内分工和国际竞争中谋求更大的空间，实现西部地区的可持续协 调发展。其理论意义则是通过分析欠发达地区利用什么样的经济机制，使生产效率从以传统的农业 和资源型的初级产品加工业为主，转变为现代化、城市化、多样化的制造业和服务业经济。就中国 人多地少的特殊国情来讲，各地区生产效率不同及非农产业分布的不均衡是地区差距的根本原因。 本文受国家社会科学基金2009年度西部项 目 “加快少数民族地区经济社会发展政策研究——促进西北民族 地区经济发展的商业政策设计”(09XMZ038)，甘肃省 “十二五”发展规划前期重大项 目和甘肃省发改委2009年 省重点课题 “甘肃省物流规划研究”，甘肃省社科规划2009年重大项 目 “甘肃流通体系研究”和中宣部重点调研 课题 “当前国际金融危机和国内外经济形势的特点及我国宏观经济运行的难点问题分析”等项目资助。 · 30 · 生产效率、产业集聚与我 国西部经济发展 因此，本文的目的是希望通过DEA方法对全国、各省和区域生产效率的分析研究 ，找到从根 本上缩小东、西部之间差距的可行路径，以缩小中国区域间经济发展差异 。本文研究认为，如果中 国要缩小东中西部之间的差距 ，关键应该是实现西部地区的生产效率转型，帮助西部地区实现制造 业的发展，建立 以制造业为核心并重心逐渐 向服务业转化的长期发展机制和路径 。这是一条长期 的、带有根本性的方向选择，偏离这一方向的政策可能只是短暂的权宜之计，如局部的扶贫工作、 消除劳动力要素流动的壁垒等。 二 、文献综述 Solow (1957)提出了全要素生产率的概念 ，并提出用全要素生产率来反映技术进步和效率等 对经济增长贡献份额的思想。克鲁格曼 (Krugman，1994)指