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第3篇 行政运行管理 第6章 行政决策的含义与特征 6.1行政决策的概念和种类 6.1.1行政决策的含义与特征 6.1.2行政决策在行政管理中的作用 6.1.3行政决策的种类 行政决策的含义: 行政决策是管理决策的一种,是指国家行政机关为履行行政职能,依法处理国家事务和社会事务而进行的出主意、作决定的活动。 行政决策的特征: 行政决策主体的确定性 行政决策的广泛性 行政决策依据的法律性 行政决策实施的强制性 行政决策目标的非营利性 行政决策在行政管理中的作用: 行政决策是行政管理活动的基础 科学的行政决策是行政管理科学化的前提 行政决策的正确与否直接关系到国家的兴衰和民族的存亡 6.2行政组织目标体系 6.2.1从经验决策到科学决策 6.2.2科学行政决策的程序 6.2.3科学行政决策要注意的若干问题 科学行政决策的程序 现代行政决策的基本原则 行政决策技术: 行政决策软技术——是人们依靠自己的经验、知识,综合运用逻辑、理论思维,通过对决策对象质的分析、判断,进行决策的技术。 软技术的特征: 独立性 科学性和中立性 集体性 软技术的内容: 头脑风暴法 德尔菲法 行政决策技术: 行政决策硬技术——是指根据调查研 究、资料收集以及预测所获得的信息情报,运用运筹学、统计学、数学、概率论、决策论、计量经济学、系统工程等理论,建立决策分析的数学模型,并借助于电子计算机来求得决策方案及各种预期目的等技术的总称。 硬技术的特点: 数学化 模型化 计算机化 硬技术的应用范围: 线性规划 排队论 马尔科夫飞行 统筹法 决策树 现代行政决策体制的作用: 现代行政决策体制是行政决策科学化的前提 现代行政决策体制是行政决策民主化的条件 现代行政决策体制有利于行政决策高效化的 实现 现代行政决策体制构成 复习与训练 名词解释: 行政决策 现代行政决策体制 风险型决策 简答题: 行政决策必须遵循哪些决策程序? 现代行政决策体制的含义是什么? 论述题: 结合实际谈谈行政决策的地位和作用。 * * 发现问题确定目标 分析矛盾拟定方案 综合评价优选方案 决策实施追踪反馈 可行性原则 预测原则 系统原则 信息原则 择优原则 合法性原则 6.3行政决策技术与体制 6.3.1行政决策技术 6.3.2现代行政决策体制 整体性 科学性 分工性 现代行政决策体制特点 信息系统 决策系统 监督系统 执行系统 咨询系统 *
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