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用传统文化对大学生进行廉洁教育
清正廉洁是中华民族自古崇尚的一种美德,也是我国古代廉政文化的构成核心。它不仅是一种道德观念,还是一种价值尺度。王充《论衡·累害篇》说:“清正之士,抗行伸志。”这里的“清正”,意为清白正直或清廉公正。《楚辞·招魂》曰:“朕清以廉洁兮。”王逸注:“不受曰廉,不污曰洁。”“廉洁”就是不贪。清正廉洁又必然与提倡节俭,反对奢侈相关联。《左传》认为:节俭是善行之大德,奢侈是恶中之大恶(庄公二十四年)。在我国古代,清廉节俭是被历代政治家、思想家和从政者所推崇并践行的美德,并由此而产生了丰富悠久的廉政文化,历朝历代也涌现出一批又一批清官廉吏。
一中国古代廉政文化概述
我国古代的廉政思想源远流长,遗产丰富。《周礼·天官·小宰》中对从政者提出了廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨的“六廉”标准,要求官员必须同时具备善良、能干、敬业、公正、守法和明辨是非等六种品格,而“廉”则是从政的前提和基础。孔子与老子尽管在出发点和手段上有所不同,但他们都提倡清廉,主张廉政,认为官员自身的廉洁,是政权稳固的保障和社会廉洁风气的基础。孔子并不反对富贵,但要用道义来获取,否则宁可安贫乐道,保持清廉。老子主张清心寡欲,摒弃私念,不图安逸。他们还都提倡节俭,反对侈奢。孔子认为从政者应当“惠而不费”、“欲而不贪”(《论语·尧曰》),要求统治者不浪费、不贪婪,要给百姓以实惠。老子提出的“三宝”中,“俭”列在第二位。
春秋齐国的晏子是明确提出廉政概念并躬行不怠的第一人。他说:“廉者,政之本也”(《晏子春秋·杂下》)。并主张节俭,反对向人民横征暴敛。郑国的宰相子产身居高位而两袖清风,被孔子赞为“古之遗爱”;楚国的宰相孙叔敖功勋卓著而自守清贫,被司马迁许为“循吏第一”。
两汉时代的廉政思想逐渐制度化。汉武帝一方面设立“察举制”,用“举孝廉”来确保官员品德的廉洁;一方面又创立刺史巡察州郡的制度,授刺史以“六条问事”之权,主要纠察地方官员的违法乱纪和贪污腐败行为。在这一背景下,产生了以赵广汉、杨震等人为代表的清正廉洁与反腐倡廉的典范。
隋唐时期,廉政思想与制度进一步完善。隋文帝杨坚是我国历史上著名的节俭皇帝,他一面大力表彰清廉官吏,为从政者树立榜样;一面又提倡节俭,躬自践行,为臣民作出表率。到唐代贞观年间,勤政廉政更成为君臣一致的共识,并促成了闻名后世的“贞观之治”。《贞观政要》中说,当时“官吏多自清谨。制驭王公、妃主之家,大姓豪滑之伍,皆畏威屏迹,无敢侵欺细人。”唐太宗十分重视最高统治者自身的廉洁效应,他说:“今天下安危,系之于朕,故日慎一日,虽休勿休”(《贞观政要·政体》)。他登基伊始,就整顿宫廷的奢华风气,下令放还宫女,停止四方进贡奇珍异宝。太宗本人身患气疾,但坚持居住隋朝旧宫,拒绝新修宫殿。他还以隋炀帝的荒淫亡国为前车之鉴,教育警示自己和群臣。在他的率先垂范下,贞观之臣大多清正廉洁,戴胄、屈突通、魏征、岑文本等朝廷重臣,身死之后皆家无余财。就连长孙皇后也倡廉尚俭,临死遗言以“俭薄送终”。
唐代的廉政文化还体现在廉政立法和加强监察力度两个方面。《唐律疏议》中明确规定,严禁官员侵吞、挪用国家财物和非法占田,严禁行贿受贿和搜刮百姓,严禁官员经商和因公接受礼物。唐代还扩大御史台的规模,强化对各级官吏的考课与监督。这些制度措施在当时及后世都产生了较大的影响。
宋代的建立者虽然以武力得天下,但却讲求文治,注重廉政建设。除了用行政、法律手段打击贪腐之外,还注意用经济手段促使官员廉洁自律,这是宋代廉政思想的一个特色。宋朝优待文官,施行增俸养廉。宋太祖曾说:“吏不廉则政治削,禄不充则饥寒迫”;“俸禄鲜薄,未可责以廉。”宋代还重视官员的廉洁教育,自太宗时,天下州县皆树立“戒石铭”,上刻“尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺”十六个字,让为政者时刻自警自律。这一做法一直延续到清代。
金元统治者虽然是少数民族,但他们从稳固统治地位出发,也必然要吸收和借鉴历史上的廉政思想与制度。金世宗完颜雍和元代清廉名臣耶律楚材、张养浩等,都提出过不少有价值的廉政思想。金世宗吸取完颜亮骄奢横暴导致灭亡的教训,登基后采取了一系列的挽救措施,他倡导节俭,施行仁政,整顿吏治,奖廉惩贪。其统治期间,政局安定,吏治清明,形成了节俭淳朴的社会风气。耶律楚材曾向元太宗窝阔台奏上《便宜十八事》,在这个临时纲领中,有七个方面涉及廉政内容。张养浩为官数十年,廉洁从政,以身殉职,他将自己为官的切身体会总结成《三事忠告》,阐发了勤政爱民、清正廉洁、注重修养的廉政思想,其内容笃实,意义深刻,价值宝贵。
明朝是我国君主专制走向集权的时代,其时的廉政建设也呈现出集权统治的特征。朱元璋面对元朝所留下的官场贪腐风气和吏治不清局面,不得不采取极端的惩贪措施,他颁
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