第2课第2框 民主决策：作出最佳选择.pptVIP

* * 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策篇 探究与共享：以上两种不同的决策方式，你赞成哪种？为什么？ 各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的随意性。 ——节选自十六大报告 1、参与民主决策的多种方式 （1）通过民主选举制度参与： 二、民主决策： 作出最佳的选择 （2）随着民主形式的丰富，公民将有更多的机会直接参与决策。 （间接参与） 民选的代表进入决策机关，是决策能够反映民意和人民根本利益的重要保证。 1）通过社情民意反映制度参与： 2）通过专家咨询制度参与： 意义:使决策体现社情民意,科学决策。 意义:发挥专家在专业知识、信息上的优势，弥补决策者的不足，有利于提高决策的科学性。 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”，而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 中国网络舆论对政府决策发挥重大影响 　2003年初，中共中央总书记胡锦涛对一位参与防治“非典”的一线医生说：“你的建议非常好，我在网上 已经看到了。”2003年4月26日，温家宝总理在北京考察工作时说：“我看到同学们在网上写的一些话，我挺感动。”2004年9月举行的中共十六届四中全会指出，“要高度重视互联网等新型媒体对社会舆论的影响”。中国社科院新闻与传播研究所闵大洪研究员认为，中国网络媒体表现出的影响力、社会地位、政治认可度、对重大事件的报道能力都清楚地证明，它们已经成为中国的主流媒体之一。 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 2003年，春。一份由张德江书记和黄华华省长联名签署的邀请函，由游宁丰副省长亲自登门，送到了中国纺织工业协会、中国轻工业联合会、中国机械工业联合会、中国电子信息产业发展研究院等八家权威机构负责人的手里———请国内顶级专家帮助广东省九大支柱产业“把脉开方”，开展广东工业产业竞争力研究。 3） 通过重大事项社会公示制度参与： 4） 通过社会听证制度参与： 公民享有对涉及公众权益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。 公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度。 听证会的目的，就是为了决策利民。 思考： 对事关公众利益的各项决策进行公示，有什么意义？ 1998年全国第一场立法听证会 ,《广东省建设工程招标投标管理条例》立法听证会开得很成功。 央视来直播的记者十分兴奋：老广真“前卫”，老百姓参与政治不是靠耍嘴皮子“乱侃”，而是有理有据地和政府部门“辩论”。 莫让听证会成为“走过场”。 （2）直接参与决策的四种方式 决策利民 事关公众利益，公众有知情权 ?听证会 社会 听证 制度 ?提高决策透明度和公众参与度 ?事关公众利益，公众有知情权 ?公示板、各种媒体 社会 公示 制度 ?提高决策科学性 ?专家有专业、信息优势 ?论证会.座谈会… 专家 咨询 制度 ?体现社情民意; 科学决策 ?拓宽民意反映渠道 ?电话、信函、传真、媒体、面谈、短信…. 社情 民意 反映 制度 意义 依据 方式 ? *