原创：践行科学发展观浅析国有控股商业银行的几个考核误区.docVIP

　　 摘要：本文从践行科学发展观的角度出发，阐述了什么是科学发展观，如何正确掌握和领会科学发展观的内涵，如何运用科学发展观进行国有银行经营管理的科学决策，文章指出了当前国有银行经营管理中的几个考核误区：一是国有银行的干部员工“年度考核”误区，二是国有银行业务发展“计划考核”误区，三是国有银行干部员工的“绩效考核”误区，通过对几个考核误区形成原因的剖析，提出了纠正误区的具体措施。 中国论文网 　　 关键词：科学发展观 国有商业银行 考核 问题 措施 　　 　　 学习科学发展观，一方面要懂得科学发展观等重大战略思想是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果，是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，科学发展观继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关于发展的思想，科学回答了中国实现什么样的发展、怎样发展这个基本问题，是引领中国走向复兴的文明观、幸福观。另一方面，要领会科学发展观是指导发展的世界观和方法论。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，不仅从世界观的层面揭示了经济社会发展的一般规律，而且从方法论上为我们认识和处理经济社会发展问题提供了科学指导、基本途径和一般方法。 　　 一、践行科学发展观，实现国有银行经营管理的科学发展 　　 科学发展观是马克思列宁主义等理论关于“发展”思想的精髓。掌握领会它之后，关键是践行它来指导我们的实践。如何实践，首先强调的是发展。胡锦涛同志指出：“科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。”国有控股商业银行（以下简称国有银行）的经营管理当然也能不例外于发展。其次必须要坚持科学发展。国有银行的科学发展就是要在发展中体现科学性，具体来讲就是要实现从快速发展向“又好又快”发展的理念转变。一方面要充分认识发展具有符合规律性，因而要设定符合规律性的发展战略，确定符合实际的发展思路和恰当的发展速度，不能急功近利，涸泽而渔；另一方面，发展还应具有符合目的性，要求在实现业务发展的同时，满足广大员工的发展和自我价值实现的需要，符合推动全社会科学发展的内在要求。 　　 二、当前国有银行经营管理中的几个考核误区 　　 1、国有银行的干部员工“年度考核”误区 　　 当前，国有银行的干部员工年度考核一直沿用了多年来的考核模式，总体上来看，内容包括“德、能、勤、绩、廉”5个方面，通过对5个方面设置不同的考核分值，有权考核者进行打分，并加权计算得出一个干部员工的考核分数，组织（人力）部门按分数高低确定干部员工的年度考核的“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”等级结果。从表面上看，这种考核四平八稳，好像很“全面”，很“科学”，但深入剖析考核操作环节和过程，就会发现很多误区：一是“德、能、勤、绩、廉”5个方面的分值权重设置没有科学合理的比例模式，容易被个人或组织临时确定，导致分值比重不科学、不合理；二是目前对“德、能、勤、廉”4个方面的考核没有具体的硬性标准，造成考核者无打分标准，经常凭印象随意打分；三是“绩”的部分虽标准明确，但“绩”的取得经常跟被考核对象个人的关联度不划等号，造成业绩与被考核对象错位；四是因考核集中时间进行，时效要求高，考核者根本无法全面掌握了解诸多情况，完成考核任务式打分现象严重；五是有权考核者与被考核者平时工作关联程度不一，导致“认人不认标准”、“人情”打分现象严重。六是对考核结果的运用不关联。没有把考核结果真正运用到干部的调动、提拔选用、降职处理上，而是仅仅作为一个参考因素而已。基于以上原因，当前这种考核模式去评价一个干部员工的年度工作情况显然是个“误区”。 　　 2、国有银行业务发展“计划考核”误区 　　 国有银行业务发展计划及考核是否科学是一个十分重要的课题。当前，国有银行的业务计划确定常常根据领导的指示来确定，没有进行科学的调查论证，尤其是省、市分行为坚决完成总行任务，常常对总行的业务计划层层加码后下达，基层行接到的计划任务往往就变成了“天文数字”，造成业务发展缺乏“可持续性”，体现在业务拓展中短期行为十分严重。一是违背业务发展计划确定的科学性。二是违背业务计划下达的科学程序。当前，银行的业务计划的确定一般被视为商业机密，计划出台后会立即通过红头文件下发下级机构执行，一般没有经过下级机构尤其是一线员工沟通、协商过程，也不会对业务计划的缘由进行解释说明，从基层行的角度来看，不清楚上级行业务计划分配的依据与科学性，不清楚横向上的相对公平性。三是外延式规模增长观念严重。为确保市场份额、占比等“面子”指标，过度追求“跨跃式”、“超常规”发展的增长方式，经常脱离实际去争系统排名，完全不考虑完成计划的可能性，加之考核政策多变，缺乏连续性，致使员工和执行机构的高管们无所适从。四是对业务计划完成的考核过于僵化。当前，世