大学生就业难的成因及其解决的路径选择.pdfVIP

人力资源 大学生就业难的成因及其解决的路径选择 马 恩 [摘 要]当前我国大学生就业难问题异常突出，其成因是多方面的，主要包括：大学生供求结构矛盾突出；我国区域 经济发展不平衡和产业结构不合理；企业作为劳动力市场的需求方门槛高、缺乏人才储备意识；教育资源 短缺、专业设置、培养模式不合理造成毕业生综合素质整体下降；大学生作为劳动力市场上的特殊商品 自 身存在问题；社会保障制度不健全，大学生人力资本产权未得到充分保障等。解决当前大学生就业难的问 题是一项复杂的系统工程，需要从政府、高校、用人单位和大学生本人四个维度进行路径选择，制定科学、 合理的解决方案 。 [关键词]大学毕业生；就业难；成因；解决路径 [中图分类号]G471 [文献标识码]A [文章编号]1006—0863(2008)11一O103-03 一 、 当前我国大学生就业难 问题异常突出 市 j，而且 由于两个市场的所得利益差别大且流动障碍大 ， 自1999年开始 ，全国普通高等学校正式向社会大规模 因此大学生宁愿在主要劳动力市场找不到工作 ，也不愿到 的扩招。 《我国面向2l世纪教育振兴行动计划》提出，2002 次要劳动力市场就业。这结果就造成了这样一个局面 ：在 年毛入学率达到 15％，提前进入大众化阶段。2003—2007 主要 的劳动力市场 ，劳动力的供给大于需求，进而造成 了我 年分别达到 17％、19％、22％、25％、26．78％。按照马丁 · 国大学生过剩的现象；而次要劳动力市场由于环境 、待遇等 特罗的理论，我国高等教育 已从 “精英”阶段进入到 “大众 多方面的原因，仅有少部分大学毕业生愿意在该市场就业。 化”阶段。这一方面为广大青少年提供 了更多接受高等教 因此 ，在次要劳动力市场的供给小于需求。 育的机会 ，为国家建设储备了大量的专业人才；另一方面大 第二，我国区域经济发展不平衡和产业结构不合理现 学毕业生的数量短期急剧增加 ，接踵而来的就是大学生就 象突出。我国东部沿海等经济发达地区收入高，社会保障 业难问题。2002—2007年全国高校毕业生总数分别为 145 健全，信息资源丰富，公共设施完备，能便捷地享受现代社 万、212万、280万、338万、413万、495万，分别 比上年增长 会的文明成果，而西部等经济欠发达地区收入较低，信息资 23．9％、46．2％、32％、20．7％、22．2％、19．6％。2007年全国 源有限，难以享受现代物质文明和精神文明生活。现在的 近500万高校毕业生中至今仍然有 100万人没有找到工作， 户籍制度、用人歧视等障碍因素限制了大学毕业生 自由流 再加上国有企业下岗工人 的再就业 以及农村富裕劳动力的 动，加大了他们的工作转换成本 ，因而 出现 了大学生就业集 转移，大学生就业现状异常严峻。… 中涌向发达地区，急需人才的中西部地 区无人 的结构性矛 二、当前我国大学生就业难的成因分析 盾。同时，我国产业结构不合理，经济增长和就业增长不同 当前我国大学生就业难的成 因是多方面 的，归结起来 步。我国经济增长主要还是靠投资拉动 ，制造业 “一枝独 是由以下几方面的原因导致 的。 秀”，即在全球分工体系中，我们的比较优势主要是在于制 第一，大学生供求结构矛盾 突出。劳动力市场分割理 造业 ，主要形成对动手能力强、操作熟练的工人的需求。 论认为，劳动力市场可以分为主要劳动力市场和次要劳动 第三，企业作为劳动力市场的需求方门槛高，缺乏人才 力市场两部分。我国劳动力市场正属于典型的二元劳动力 储备意识。追求最大的经济效益是企业的终极 目标，因此 市场。其中，主要劳动力市场，工作稳定有保障、工资和福利 在招聘大学生的过程 中许多用人单位急功近利 ，期望进一 待遇高、升