创新社会管理体制的三个着力点.pdfVIP

丰l：会僻理创新文集 —■—_———■——_—_●———●———●■●●—————-—■—●_●—●—————●●●●—●—-——●●—_-—●——●-———_-_-_‰“-‘“，．一 创新社会管理体制的三个着力点 谢志强 党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”以来，从中央到 地方，在这方面的认识和实践都取得了很大进展。但由于社会管理体制的特殊性和实践经验不足等 原因，社会建设、社会管理体制的内涵和外延、特点和规律，对创新社会管理体制的重要性与紧迫 性等方面仍然需要进一步加强研究，深化认识，理清思路，敢于创新，从而提高我们加强社会建设 和管理，创新社会管理体制的自觉性和科学性。 一、深化认识，达成共识 加强社会建设与管理，推进社会管理体制创新，是构建社会主义和谐社会的内在要求。和谐社 会是一个民主法治的社会，一个公平正义的社会，一个诚信友爱的社会，一个充满活力韵社会，一 个安定有序的社会，一个人与自然和谐相处的社会。为了建设这一美好的社会，实现我们孜孜以求 的社会理想，必须动员力量、整合社会资源、协调利益关系、增强创造活力、发展社会事业、搞好 社区建设、完善社会服务、健全社会保障、建立新的体制机制，形成全体人民各尽其能、各得其所 又和谐相处的社会，这就需要大力加强社会建设，建立社会管理体制的新格局。因此，创新社会管 理体制是构建我国和谐社会的一个重要内容，是实现和谐社会的一个重要保障。社会是文明建设中 的一个不可缺少的承要方面。我们要通过发展社会主义社会生产力、民主政治和先进文化来为和谐 社会建设提供物质基础、政治保障和精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、 政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。 创新社会管理体制，构建和谐社会，同全面建设小康社会是有机统一的。“经济更加发展、民主 更加健康、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”，是全面建设小康社 会的要求，同时也内在地包含了和谐社会的内容，不过构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会 的要求更高、时间更长、任务更艰巨。因此，构建和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容， 也是实现全面小康目标的重要条件。 加强社会建设，创新社会管理体制，是树立和落实科学发展观的内在要求。以人为本，全面、 协调、可持续发展的科学发展观，毫无疑问地包含了社会建设的内容。科学发展观的树立和落实， 能够为创新社会管理体制，构建和谐社会提供思想、方法上的重要保障。科学发展观是从发展理念、 发展思路、发展方法等方面促进社会治理和社会进步：社会建设、社会管理体制的创新是从另一个 重要方面为科学发展观的落实提供条件。 加强社会建设，创新社会管理体制．也是解决我们当前面l晦的一系列相关问题的内在要求。我 国的经济社会发展已进入一个关键阶段。经过二十多年的故革开放，我国社会经济成分、组织形式、 就业方式、利益关系和分配方式已经F{益多样化，随着我国工业化、城镇化和现代化建设的加速， 社会结构变革的加快。在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题将会 更加复杂、更加集中、更加突出。在此情况下，党要更好地代表伞体人民的根本利益和不同社会群 体的具体利益，必须有效整合社会关系．化解丰十．会矛盾，促进各种社会力最健康成长，必须清楚地 认识和正确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律。必须实现社会公平和上E义。保障全体社会成 员共享改革发展成果，必须建立健全同伞面建设小康社会、同构建和谐社会、同建设现代化社会相 适应的制度条件，必须允分发挥堪层党组织、城乡堆层组织、社Ⅲ和行业组织以及社会中介组织的 作用等等，而这一切都与加强社会建设．创新社会管理体制息息相关。 加强社会建设，创新社会管理体制，是体制改革的一项啦婴任务。体制改革是一项巨大的、复 谢忠强：中央党校丰J．会学救研窒驯．t任、教授。 19 静都综治论坛·2010 ～I．目*：蛐-‘-_———I——_—●_—●—■—-———_●_—————●●———●●●●_●—●●—■●—I—■—一 杂的系统工程。看一个系统是否良好，一个重要的方面是