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战略新兴视角下我国节能环保产业发展对策 张 坚 (嘉兴中一检测研究院有限公司 浙江嘉兴 314000) 在一起，更别提彼此的渗透交融。通常，这个产业的发展应该与地 方具备单边优势的产业进行互补性合作，但是现实状况中这种场 景并未发生。 3新兴节能环保产业发展策略 3．1节能环保产业转型为进取型 世界范围内的发达国家早已经跳过了防御型的发展阶段，而 发展中国家恰恰处于这个阶段。为了实现经济以环保的形式向前 近年来，我国的节能环保事业越来越受到重视，其相关政策也 推进，必须让节能环保产业转型为进取型。 在不断地改进完善，在我国社会发展中所处的地位逐渐上升。1998 传统背景下 ，制造业对环境造成诸多破坏 ，因此必须加强生 年，我国的节能环保产业的经济效益只有 396亿元，但是到了 产环节的清洁效应，将循环经济模式贯穿于其发展的全过程。实 2011年这个数字已经上升到 1．1万亿元，当时间推移到 “十一五” 现这个 目的的最有效的手段就是在相关技术领域取得重大突破。 前后 ，我国在这个方面的投资已经达到了2．16万亿元，其中中央 3．2实现 自主创新 政府单独投入的资金就达了1672亿元，其产业的产值急剧上升。 市场能够向前稳步发展的重要基础就是竞争的存在，创新也 就是在这种环境下产生的。当前我国鼓励创新行为，制定了创新 1新兴节能环保产业概述 技术名录，虽然它对创新工作起到了一定的促进作用，但是仍然 本文中的新兴节能环保产业都是以战略新兴视角为基本前 存在一些不可忽视的问题 ，阻碍了产业结构转型、不利于技术的 提。一个新兴产业如果属于战略性范畴，那么它必然是在技术取 研发。同时，节能环保产业本身的覆盖范围过大，国家的创新扶持 得突破或者在巨大需求量的刺激下产生的，它对整个社会的发展 政策难以全面顾及。在这种情况下，政府应该转变思路 ，从企业内 具有总领性作用 ，属于知识密集型产业，具有能源消耗小、成长潜 部开是着手处理，让企业主动激发起创新热情。政府应该对企业 力巨大的优点，可以创造出可观的经济效益。它的出现改变了以 的创新研发项 目进行税收减免；对于企业 自行研发出的新型产品 往增长模式中的资源浪费现象，使资源的利用方式从粗放型逐渐 给予鼓励 ，让企业进行应用 ；对于新技术的出现一定要发放一定 转换为集约型。其出现 目的就是为了在保持原有经济发展的基础 的补贴，或者调动其他企业帮助其实现创新。同时，政府需要对社 上，改变经济的增长方式。 会中的创新团体、科研机构以及各个高校进行宣传 ，鼓励其与企 一 般情况下，节能环保产业属于社会经济的一部分，它能够 业进行合作 ，对其进行各种创新技术支持 ，让创新理论转化成创 从环境保护以及生态问题的解决角度实现为人民服务的目的，进 新成果。 而促进社会的持续向前发展。但是，我国的环保事业正处于初始 3I3建立节能环保产业和传统产业的互动机制 进程，使得相关事业仍然具备传统环保事业的一些特点，造成这 节能环保产业要起到应有的作用 ，离不开对传统产业的转变 项产业侧重于工程化。战略性的新兴节能环保产业与传统情况下 作用，以往的追求产值的做法已经不能适应时代发展的潮流。因 的节能环保产业相比已经发生了巨大变化。 为，政府忽略了产业互相渗透的功能 ，导致节能环保产业的 目标 与现实发生偏离 ，因此必须对产业渗透的重