上海机场管理机构组织文化的变革动因和重塑策略研究.pdf

上海机场管理机构组织文化 的变革动因与重塑策略研究 摘 要 组织文化是以价值观为核心的理念文化、制度文化和形象文化的总和， 不仅具有正向功能，同时也具有负面功能，当潜在的负功能日益显现时， 组织文化将在一定程度上成为组织发展的最大绊脚石。所以，当组织战略 作出根本性调整后，组织文化需要作出相应的变革并与组织战略保持协调 关系，才能最大程度发挥正向功能，为组织战略的落地提供强有力的支撑。 在上海机场组织战略的转型期间，加快组织文化的变革和重塑将成为一项 战略性和全局性的工作。 上海机场管理当局是国内机场中最具代表性意义的一家机场管理机 构，负责上海两大机场的建设、运营并行使行政管理职能。在历经三个不 同历史发展阶段的同时，其组织文化的内涵也在不断演变。笔者结合对文 献理论的研究和组织文化实践工作的感悟，本文采用在组织文化研究领域 中拥有杰出地位的Hay 集团的组织文化理论观点，第一阶段（军事化管理 阶段）和第二阶段（行政化管理阶段）的组织文化特征，认定为典型的功 能型组织文化，第三阶段（政企合一管理阶段）的组织文化特征，认定为 功能型为主、流程型为辅的组织文化。 文章通过对上海机场战略发展的内在需求分析，通过对上海机场组织 i 文化现状的诊断分析，通过对标杆组织（新加坡樟宜机场）的成功经验的 研究分析，笔者认为三者都是上海机场组织文化变革的动因。一方面，现 实组织文化已与组织战略需求不相适应，战略发展要求重塑与之相适应的 以流程型为主导的理想文化；另一方面，现实文化与理想文化的巨大差异， 也揭示了上海机场重塑流程型为主导的组织文化的必要性，而标杆组织的 成功经验也揭示了上海机场塑造流程型文化的必要性与重要性。 如何重塑上海机场以流程型为主导的组织文化，确保组织战略落地， 笔者从两个层面提出了相应的塑造策略： 一是从理念层面推行两大塑造策略，一方面按照组织文化理念体系层 次模型，重塑组织文化的理念体系，确立“以客户为中心，追求卓越服务” 的核心价值观；另一方面加强组织文化新理念的强势传播，上海机场可通 过教育培训、领导垂范等方式，来加强内部宣贯，提升员工的认同度；同 时，通过强化公共关系部门作用、加强对外公关实施品牌战略、打造上海 机场品牌等手段，来加强外部推广，提升组织的社会影响力。 二是从实践层面推行两大塑造策略，一方面，通过推行“可描述、可 观察、可衡量、可指导”的员工核心素质要求，为员工践行核心价值观提 供清晰的行为规范导向，为理念落地提供强有力的支撑；另一方面，重塑 上海机场流程型主导文化的服务管理体系，包括重塑以客户为中心、持续 改进服务和跨部门协作为特征的组织运营管理新模式，实施客户服务的长 效管理。 关键词：组织文化，变革动因，塑造策略 ii THE RESEARCH OF THE REFORMING INITIATIVES AND SHAPING STRATEGIES FOR ORGANIZATIONAL CULTURE IN SHANGHAI AIRPORT AUTHORITY ABSTRACT Organizational culture is the integration, with the concept of value as the core, of conception culture, institutional culture, as well as identity culture. It not only plays a positive role, but also exerts negative impact. When its impact brings negative effects, to some extend the organizational culture would become t