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论民事审判方式改革 赖 建· 摘要：民事审判方式改革是当前我国司法制度改革的重要组成部分，它的顺利推行关系到我国司 法公正目标的实现。近年来，我国对民事审判方式改革进行了许多有益的探索，取得了一定的成功。然 而随着改革的深入发展，民事审判方式改革出现了不少问题，成为改革向纵深发展的障碍。本文结合我 国民事审判实践，对民事审判方式改革的一些宏观问题进行概述，并从民事证据制度的角度，对民事 审判方式的具体制度进行探研。 关键词：审判方式证据制度改革 引 育 改革开放以来，我国的市场经济体制逐步建立和完善，社会发生了翻天覆地的历史性巨变。随着社 会主义法制的健全，公民的民主意识、权利意识增强，诉诸法院解决的各类案件数量大幅度提高。。在 这新的历史时期，我国原本比较薄弱的法院体系和计划经济体制下长期形成的传统审判方式与人民群 众对审判工作越来越高的期望之间的矛盾日益突出一。1显然，在社会主义民主法制建设进行了数十年 后，对人民法院审判工作中出现的问题予以反思，并积极的设计和采取相应的对策已经十分的迫切，且 具有重要的意义。 一、关于民事审判方式的系列宏观问题概述 对问题做出正确认识是保证工作沿着正确的轨道顺利进行的基础，为确保民事审判方式改革的深 入发展，首先，我们必须对民事审判方式改革的内涵、目标、指导思想等一系列问题有清楚的认识。 (一)对民事审判方式改革的认识 民事审判方式的含义，理论研究和司法实践中从不同角度做出了不同的理解。在实践中许多人往往 把它与庭审方式联系起来，这种认识虽有一定的道理，但还不够全面。人民法院审理民事案件，不仅仅 局限于庭审，还包括了起诉、受理、庭前准备、开庭审理、制作裁判文书、宣判、执行整个诉讼程序。 所谓审判方式，就是指这些具体的方法和形式的外在表现。景汉朝在‘审判方式改革实论中指出；审 判方式是因法官和当事人在诉讼活动所处的地位和发挥的作用不同而形成的审判案件的方法和形式。 所谓改革，指改掉事物中陈旧的、不合理的部分，使之合理完善。由此可见，民事审判方式改革具体是 指通过改革民事审判工作中存在的影响司法公正的陈旧观念和习惯做法，使之合理完善，保障公正裁 判，提高办案效率，充分发挥法律赋予的职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的审判机制。 (二)对民事审判方式改革目标的认识 党的十五大报告明确提出：要推进司法改革，从制度上保证司法机关独立公正地行使审判权和检 察权。各级人民法院把改革审判方式作为法院改革的切人口和突破口，摆上了重要的议事日程。民事审 判方式改革作为人民法院审判方式改革的一个重要方面，因案件数量多，办案效率不高等现象相对较 多地发生，而备受社会各界的关注。 关于民事审判方式改革的目标，有的学者提出。。应把改革民事审判方式和民事审判制度相区分， 仅仅改革方式是不够的，重要的是制度创新，制度创新的目标在于促进司法消化”。2也有学者认为：不 能把审判方式改革的目标仅仅定位于。公正”和“效率”两个层面，还应重视裁判的。稳定性”问题， ·西藏自治区萨逝县人民法院． ·218· 正确处理诉讼民主与诉讼权威的关系，也就是说，一个案件做出裁判后就具有了即判力，应有相对的 稳定性和权威性，未经法定程序不得随意推翻。笔者认为，上述两种观点都有一定的道理，但作为民事 审判方式改革的目标却不够全面。民事审判方式改革的总体目标应该是：建立具有中国特色的，与社会 主义市场经济体制相适应的公平公正，公开民主，廉洁高效的民事审判机制。这个总目标应该而且必须 是我们进行民事审判方式改革的努力方向。在改革实践中，我们应该以总体目标为指导，从我国的具体 国情和人民法院工作现状出发，制定科学合理，符合实际的阶段性目标，有计划、分阶段把民事审判 改革推向深入。 (三)对民事审判方式改革指导思想的看法 1．当前我国的民事审判方式改革应当严格依法进行，不能自摘一套，随意破坏法律的规定。进行司 法改革是要从制度上保证司法机关依法独立公正的行使审判权和检察权。人民法院进行审判方式改革 是为了通过严格执法，确保司法公正，促进和谐社会的建设。这就要求我们在改革中必须严格依法办事， 在法律规定的范围内进行改革。民事审判方式改革作为我国司法改革的重要组成部分，当然不能例外。 2．民事审判方式改革应当坚持一切从实际出发，对国内外的先进经验应当辨证分析，不能盲目崇 拜，任何制度的实施都应切合中国国情。要实现改革的总体目标，必然经历一个过程，在这个过程中， 全