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社保基金收支风险策略探讨.pdf
社保基金收支风险策略探讨
潘 骏
摘 要:社保基金是参保民众的 “活命钱”,同时也是社会保障体系有效运转的物质基础,这些年随着我国社保体系的不断完善,社
保基金规模不断扩大,这给社会基金收支风险管理提出了更高的要求。尽管经过多年的不懈努力,我国社保基金管理水平不断提升,收支
管理规范程度不断提升 ,但是依然存在很多的不足,社保基金收支风险居高不下。这客观上要求社保基金经办管理机构在社保基金收支风
险管理方面不断努力,本文对于当前社保基金收支风险管理中存在的不足进行 了全面的探讨,提出了社保基金收支风险管理具体策略。
关键词:社保基金;收支风险;不足;策略
在我国进入深度老龄化社会背景下,社保基金收支压力与 日俱增, 金经办机构在收支审计方面存在较多的不足,具体表现就是对于社保基
这进一步的凸显了社保基金风险管理的重要性。一方面是社保基金收支 金收支审计重视不足,审计独立性、专业性欠缺,审计主体比较单一 ,
失衡 ,社保基金收入增长趋缓,支出规模快速增加;另外一方面是社保 审计信息做不到对社会公开,这些问题都严重影响到了收支审计的效
基金保值增值渠道狭窄,大量基金闲置,基金经办管理存在隐患;两种 果,从而难以发现社保基金收支管理中存在的风险。
因索的叠加使得社保基金收支风险管理的重要性以及必要性得到了空前 二、社保基金收支风险管理具体策略
彰显。面对社保基金收支风险管理中存在不足,如何采取有效风险管理 针对 目前社保基金收支风险管理方面存在的不足,通过借鉴国内外
措施 ,减少社保基金收支风险,这成为了未来我国社保基金经办机构必 社保基金经办机构收支风险管理成功经验,本文认为需要在以下几个方
须要重点解决的课题。 面不断努力,从而实现社保仅仅收支风险的不断下降。
一 、 社保基金收支风险管理存在的不足 1.树立收支管理风险意识。社保基金经办机构需要进一步的采取
社保基金收支风险客观存在,这些风险对于社保基金收支平衡来说 有效措施,加强员工特别是领导的风险意识,让大家对于社保基金收支
是一个巨大的威胁,而社保基金风险管理方面的不足进一步的放大了基 风险有一个全面的认识,能够充分了解各项业务活动开展中存在的潜在
金收支风险,具体介绍如下。 风险,这样更加有助于控制活动 中存在 的风险。
1、风险管理意识不到位。社保基金经办机构在风险管理意识方面 2.加强社保基金充分归集。社保基金经办机构在基金归集方面还
的不到位是社保基金收支风险管理中的突出问题,对于社保基金收支管 需要进一步的努力,加强社保基金归集,对于那些应当参保没有参保的
理中客观存在的风险没有一个全面的认识。社保基金经办机构工作人员 企业,对于拖欠社保基金的企业,对于不足额参保的企业,采取进一步
总是片面的认为只需要做好本职工作就行,根本就不存在基金收支风 的监管措施 ,力争能够做到颗粒归仓,同时充分利用税务征收部门,由
险,风险管理意识层面的不到位反映到具体的工作中去就是忽视风险因 税务部门统一代为征收,这样才能够最大限度的提升社保基金的统筹功
素的识别以及分析,导致社保基金收支风险被放大。举例而言,在社保 能,减少收支失衡风险。
基金支出方面,存在很典型违规冒领社保基金的情况,但是经办机构往 3.制定标准化经办流程。规范的标准化经办流程对于社保基金收
往因为监控手段的缺乏,人手不足,导致存在不合理的基金支出,在养 支风险管理水平的提升具有事半功倍的效果,社保基金经办机构需要在
老保险、医疗保险、工伤保险这方面尤其突出。 业务办理流程的标准化方面进行科学设计,注意各个环节的相互制约以
2.社保基金归集存漏洞。在社保基金归集方面,社保基金归集存 及相互监督 ,这样有助于减少收支风险。同时在岗位设置方面,也需要
在遗漏也比较普遍,社保基金归集是社保基金收入的最主要来源,应收 明确各个岗位的职责,让每一个员工都对于 自身职责有一个全面的了
尽收社保基金收人的基本要求。依法给员工办理社会保险是企业必须要
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