国际法课件 教学课件 作者 周洪钧 第三章 国际法上的居民.ppt

第三章 国际法上的居民  第一节 居民和国籍 第二节 外国人的法律地位 第三节 引渡和庇护 第四节 国际法上的难民 一、居民 （一）国际法上的居民一般是指居住在一国境内的所有自然人。 （二）但从国际法上来看，可将一国境内的居民划分为本国人和外国人。 二、国籍的概念和意义 (一)国籍的概念 国籍(Nationality)是指个人作为某一主权国家国民或公民的法律资格和身份。 (二)国籍的法律意义 1. 国籍是国家区分本国人和外国人的法律根据。 2. 国籍使个人与其国籍国之间确立了权利义务关系。 3. 国籍是国家在国际法上对个人享有和行使管辖权以及实施外交保护的法律依据。 (三)关于国籍的立法 三、国籍的取得和丧失 (一)国籍的取得 国籍的取得是指一个人取得某一特定国家的国民或公民的资格。主要有两种方式： 1. 因出生取得国籍。 （1）血统主义原则(Jus Sanguinis)。 （2）出生地主义原则(Jus Soli)。 （3）混合原则。 2. 因加入取得国籍。 （1）基于个人的意愿或自愿选择而加入。 （2）基于法定的事由直接导致国籍的变更或重新取得。 (二)国籍的丧失 1. 自愿丧失国籍。是指主要基于个人的意愿进行申请或选择而失去原有的国籍。 （1）自愿申请退籍是由当事人依据原国籍国立法规定，主动提出退出该国国籍的申请。 （2）自愿选择别国国籍则是主动选择了别国国籍从而失去其原有国籍。 2. 非自愿丧失国籍。 四、国籍的抵触 (一)国籍抵触的概念 一个人同时具有一个以上的国籍或不具有任何国籍的状态，在法律上称之为国籍的抵触或国籍的冲突。其中一人同时具有两个以上国籍的状态被称为国籍的积极冲突或积极抵触；而个人不具有任何国籍的状态被称为国籍的消极冲突或消极抵触。 (二)双重国籍的产生和解决 1.双重国籍产生的原因从根本上来讲是由于各国国籍立法对国籍取得、丧失的具体规定和认定不同。 2. 国际实践中所采取的措施和办法 (三)无国籍的产生和解决 1. 无国籍是指某一个人不具有任何国家国籍的状态。处在无国籍状态下的个人被称为无国籍人。 2. 导致无国籍现象出现的具体事由可分为两种： （1）由于出生。 （2）基于出生以外的事由，包括因婚姻、收养和剥夺国籍。 3. 解决之法律措施 五、中国的国籍立法与实践 (一)《国籍法》的主要内容 1. 中国国籍的取得、丧失、恢复。 (二)中国国籍立法和实践的基本原则 1. 以双系血统主义为主兼采出生地主义的混合原则。 2. 一人一籍原则。 3. 减少和消除无国籍状态原则。 4. 平等原则。 5. 反对强迫入籍原则。 第二节 外国人的法律地位 一、外国人的概念 （一）从一般广义上讲，外国人是指不具有某一特定国家本国国籍的自然人。 （二）从更为广泛的法律意义上讲，外国人不仅包括外国的自然人，还包括外国的法人。 （三）从狭义上讲，外国人仅指不具有某一特定国家本国国籍而具有其他国家国籍的自然人。 （四）我国立法和实践中关于外国人的概念采用的是上述一般广义上的含义。 二、确定外国人法律地位的原则与规则 (一)概述 外国人的法律地位是指外国人在一国入境、出境、居留和从事各项活动方面享有法律权利和承担义务的状况。 (二)确定外国人法律地位的一般原则 1. 国民待遇(National Treatment)。 2.差别待遇（Discrimination treatment）。 3. 最惠国待遇(Most favoured nation Treatment)。 (三)对外国人入境、居留和出境的管理规则 1. 外国人入境。外国人的合法入境应符合两项基本条件： （1）程序条件。 （2）实体条件。 2. 外国人的居留。 3. 外国人出境。 外国人在符合所在国规定的离境条件和程序的情况下，均可合法离境。 三、外国人在中国的法律地位 (一)遵守和履行国际条约义务原则 (二)互惠对等的国民待遇原则 (三)符合国际惯例的差别待遇原则 四、外交保护 (一)外交保护的概念 外交保护(Diplomatic Protection)是指一国国民在境外遭到另一国的不法侵害，并且此种侵害得不到该外国国内法律程序的救济时，由受害人本国直接采取外交或国家间司法方式追究该外国的国家责任并要求赔偿的国家行为。 (二)外交保护的合法条件 1. 本国国民在外国的合法利益和地位受到侵害，而且此种侵害是由可归属于该外国国家并应由国家承担责任的行为所致。 2. 持续拥有保护国的国籍。 3. 用尽外国当地的一切行政和司法手段及程序。 第三节 引渡和庇护 一、引渡 (一)引渡的定义和特征 1. 主体是国家。 2. 客体是指引渡双方当事