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美国卫生保健体系概况及基本特征.pdf
黄文辉 胡丙杰广东省广州市卫生局科技教育处
摘要美国卫生保健体系是由多个机构和个人组成的复杂的系统,包括教育科研机构、医疗用品供应
商、保险公司、付款者、卫生保健服务提供者及有关政府机构等。其具有10个基本特征:无中央机构管理该
系统,不均等的就医机会,不完善的医疗市场,第三方保险公司和支付者,多重支付者,权力制衡,法律风
险,高技术,连续统一的服务,追求质量。
关键词美国卫生保健体系概况特征
大多数发达国家都有由政府运作、通过税收资助 训机构包括144家医学院和骨病学院,55所牙科学院,
的国家健康保险计划,这些国家的几乎所有公民均享有 81所药学院,1500个遍布全国的护士培训计划…。全
卫生保健服务。但由于美国的政治、经济、技术、社 美有1.9亿人购买私人医疗保险…,4.04千万联邦医疗
会文化、人口等因素的影响,形成了与其他国家不同 保险计划受益人,4.28千万人接受公共医疗补助计划补
6 tate
的卫生保健体系。为了增进对美国卫生保健体系的了 助…2,40万儿童享受州儿童医疗保险计划(S
解,为我国的卫生体制改革提供某些借鉴和启示,本 Children’SHealthInsurance
文对美国卫生保健体系的概况及基本特征做一介绍。 万联邦雇员及其家属享受联邦雇员医疗保险计划
1 (Federal HealthBenefitS
美国卫生保健体系概况 Employees Program,
美国卫生保健体系是由多个机构和个人组成的复杂 FEHBP),1.27千万人享受现役及退伍军人医疗保险计划,
的系统,包括教育科研机构、医疗用品供应商、保险 150万人享受印第安人和土阿拉斯加人医疗保险计划[3],
公司、付款者、卫生保健服务提供者及有关政府机构 但没有任何医疗保险的人数达4.05千万,占美国总人口
等…。其中教育科研机构主要指医学院,牙科学院, 的i6.8%…。全美有1000家医疗保险公司,42个蓝十
mainte—
护士、医生助理、护士行医者、物理治疗、职业治 字/蓝盾计划,540个健康维持组织(health
疗、语言治疗等培训计划,研究机构,私立基金会, nance
DC、FDA、NI
专业协会,公共卫生服务(C H等); 组织(preferredproviderorgani
[1
医疗用品供应商包括医药公司,生物技术公司,多功 J。
能供应公司;保险公司主要有管理型保健计划 2美国卫生保健体系基本特征
central
Care 2.1无管理该体系的中央机构(no agency
(managedPlans),蓝十字/蓝盾计划,商业
the
保险公司,雇主自我保险,联邦医疗保险计划 governssystem)
(medi
Care),公共医疗补助计划(mediCaid),退 美国卫生保健体系行政上不受政府部门的控制,
伍与现役军人医疗保险计划等;付款者主要有蓝十字/ 其融资和提供服务主要是通过私人渠道。主要由雇主提
蓝盾计划,商业保险公司,雇主,第三方管理者,州 供的私人融资占卫生保健总支出的55%,而政府融资只
的有关机构;卫生保健服务提供者包括预防保健部门, 占45%。政府在卫生保健服务中的作用,主要是决定公
初级卫生保健(社区
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