构建杭州价格监管大格局的体制机制研究.pdfVIP

China businessupda ’…… …… …… l一… 一 一 一一 te视籍野 一I 构建杭州价格监管大格局的体制机制研究 张启鹏 童飚 张秋雪 浙江工业大学 【摘 要】价格监管一直是我国地方物价局或其他相关政府服务项 目的重点，体现了一部分政府管理职能。随着市场经济的 快速推进，我国现阶段进行的有效的价格监管对制止各种违反政府定价和政府指导定价等问题的具有重大意义，对市场中发生的 乱涨价、乱收费的不合理行为也起到了一定制约作用。本文就以杭州发展为例，分析杭州价格监管大格局的体制形成条件与实际 状况，以期此项研究成果对杭州市政管理过程中的价格监管环节提供有益的借鉴。 【关键词】价格监管；体制；构建 我国现行的价格监管体制是在计划经济向市场经济转化过 并且进一步修订完善的杭州市价格监督检查文书格式，规范各 程中实现的，现阶段已经无法适应我国社会主义市场经济的快 行业制作的价格标签 ，并最终实现杭州价格监管大格局的构建。 速发展步伐。就是需要从地方治理人手 ，逐步改善国内市场经 要想进一步完善杭州市的价格监管工作，就必须打破现行 济环境，完成各项管理体制的过渡。杭州市政府在2014年的 制度中的瓶颈，创新改革思想，严厉打击行业垄断体制。这是 发展规划中，将价格监管列入到政府重点工作内容之中。 政府实现价格监督大格局的重点议题。在以往，政府为了维护 一 、 构建杭州价格监管大格局 某些企业利益，擅 自设定价格屏障，用行政手段干预商品市场 在我国政府对国内市场价格管理的思想指示下，杭州市做 价格 ，给价格监管工作带来阻碍。在杭州未来价格监管大格局 好了大力度实施价格监管的准备。明确价格监管的工作重点， 的构建进程中，需进一步放开价格，发挥市场在资源配置和结 将责任落实到具体岗位人员，加强专项监管政策的执行进度， 构调整中的作用。从经济主体的市场变化趋势来看，价格变化 最终构建起较为完善的杭州价格监管大格局。 的背后体现的是市场行为，而且这些行为本身根据社会体制的 1．杭州市价格监管的工作重点分析 转变而来。 价格监管格局在杭州快速展开，在政府文件精神的指导下， 2．体制对价格监管的影响 加强对市内各类费用的例行检查，特别是对医院、银行、水利、 我国现行的市场监管体制在实施过程 中采用多维度治理方 电力等行业领域的专项检查 ，为杭州价格监管大格局的形成奠 式。不仅是政府监督执法部门进行管理，很多行业 自律组织也 定了坚实的基础。另外，在监管相关部门的督促下，深化市区 在行使行业监管的职能，为杭州的价格监管的有效执行做出了 整体价格的公共服务职能，促进传统价格的职能转换。不断推 重要保证。我国某些省市的价格监管格局都有着向国际接轨的 进价格的诚信维护，通过网络、调研等各种手段采集各类价格 需求 ，让市场竞争机制充分发挥其价格导向作用。按照这样的 信息，建立完善的经营者价格诚信记录。 思路做出假设：如果将现行的工商部门、技术监督部门与价格 2．价格监管大格局的构建 监管组织等市场监管部门或机构进行合并，构建一个综合的监 首先，明确政府的价格监管职能，制定出适合杭州经济整 管执行机构，那么价格监管大格局将会呈现前所未有的格局。 体发展的策略；其次，在国内现有市场经济体制的环境中，结 三、结束语 合各行业发展的实际状况，分析价格监管的模式；第三，让价 我国政府的整体价格监管格局呈现较为良好的态势。经验 格监管并入法制化的发展轨道，且对于监管机构提出各项细致 证，我国实际的价格运行模式适应国内的经济状况，且有益于 化的要求；最后，做好广泛监督工作的调动，形成杭州价格监 各行业在未来进入到更加广阔的发展空间，直至让市场经济体 管的良好氛围，从而构建出市区及周边整体价格监管的大格局。 制执行价格监管的主导作用。杭州市价格监管大格局的构建，