高校行政效率刍议.pdfVIP

鼻枝工佑砥究 薰i赣辫蠛懑薰黪赣黪 口郑勇 识积淀与创新的源泉。其决策应该大力倡导民主决 一、内涵及意义 策的氛围。集中教职员工的办学热情．同时还应激发 高校行政效率是高校行政管理中各种因素和手 大学生对学校办学的积极性，广纳良言。兼听良策。 段相互作用的综合反映．是高校行政机关及其工作 目前。我国高校行政工作主要弊病是办事拖拉、 人员从事高校行政事务管理工作的质量评价。其内 文牍主义现象严重，市场经济原则泛化到高校行政 涵指的是高校行政机关和人员在一定时间完成的行 工作中，形式主义充斥．本位主义现象有一定程度上 政任务与行政工作投入的人力、物力、财力与时间的 的蔓延。行政管理工作中随意性较大，行政效率不 比率关系。高校行政效率问题是一个系统工程，涉及 高，这与高校文化氛围深厚，以知识创造和传播为己 高等学校的行政组织、行政决策、人事管理、行政领 任的环境极不相称，这将影响到我国社会文化事业 导、行政方法与技巧等诸多方面。 乃至经济的发展。 高校行政效率与政府机关、企业行政机构的行 我国当前仍处于社会主义初级阶段，国家对高 政效率明显不同．具体分析其有三个特点：①高校行 等教育的投入受经济发展水平制约，跟不上社会发 政效率要用定量和定性相结合的方法来分析。高校 展需要。解决这一矛盾的重要方面就是提高高校行 行政工作是一项周期长、多因素、多变量的系统工 政效率，合理配置和使用现有教育资源，最大限度地 程，涉及的工作范围较广，影响因素较多，有些效果 发挥现有人力、物力、财力的作用，保证高校事业健 不能简单用数量来统计．仅用定量或定性的方法不 康发展，满足社会主义现代化建设的需要。 能全面正确地评价。因此。对其工作效率高低应该从 二、测量标准 多因素多角度．运用定性与定量相结合的方法来分 析。②高校行政效率体现在高校行政活动的各个层 高校行政效率的测量就是根据一定的标准，通 次、各个环节中，尤其包含在行政决策中。高校行政 过一定的方式．制定测量某一高校行政组织或人员 决策的正确性、可行性与时效性直接影响高校行政 的工作效率高低规则的活动。由于高校行政工作的 效率。这也是高校行政决策影响高校行政效率高低 周期长，涉及范围广，影响大，因此高校行政效率的 的一个重要特征。高校行政效率还体现在高校行政 测量标准不是具有一定范式的，应该综合较多方面， 运行过程和高校行政职能中。③质量是高校行政效 统一思考，整合协调分析，大体而言，高校行政效率 率的基础。高校行政首先强调的是社会效益，这是高 的测量标准可以从以下三方面考虑： 校行政工作质量的体现。无益的效果。即使投入再 (一)量化标准。就是看高校行政工作投入的人 少，速度再快也是有害的。在高校行政工作中，应该 力、物力、财力、时间等程度的数量界线。最基本的评 把高校行政决策结果的质量放在首位．在保证质量 价标准是以高校行政领导决策与下级行政机构执行 的前提下讲求速度，减少投入。高校行政决策具有自 和下级行政机构运作过程中实际耗费的人力、物力、 身特点。与政