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蠢嚣 盔
我国境外矿产投资现状及发展管理
李 涛
海南省海洋地质调查研究院
【摘 要】随着经济的发展,特别是我国加入WTO以后,我国海外矿产投资不断扩大,全球金融危机以来,国际经济格局发生了
重大的变化,我国境外矿产资源利用这一契机,加快发展步伐 ,取得了良好的成绩。但是,在发展的过程中难免遇到诸多的问题和障碍,
必须正确对待发展过程中的不足,解决问题,进一步发展我国的境外矿产投资。本文主要针对我国境外矿产投资的现状,讨论境外投资
未来的发展管理方向。
【关键词】境外;矿产投资;现状及发展
一 、 我国境外投资现状分析 给企业提供了是施展功夫的平台,是企业的坚强后盾。在全球资源
随着我国经济的发展与改革开发的实施,我国的境外投资也随 环境下,企业战略同时而是国家的战略。在企业进行海外矿产投资
之发展壮大,但是由于历史或者其他种种原因,我国的境外矿产投 的过程中,政府必须制定一系列与之相配套的政策与措施,为企业
资仍然处于初级阶段,主要原因首先是我国没有具备国际竞争力的 的发展提供 良好的政治环境。
矿产公司,很难参与国际竞争 ;其次是国家没有一套符合开发境外 境外矿产资源的投资与开发的运营周期比较长,政府应该有一
投资矿产规律的发展战略、政策以及相关的法律法规等 ;另外是实 个预期的规划,对所在地的经济发展状况、政治环境、社会环境等
质性的成效不佳。没有境外矿产资源风险勘探管理,石油开发虽然 有一个大概的了解,建立一个多功能的海外矿产资源信息情报收集、
实施了走出去战略,也能拿回上万吨的石油,但是只能开发一些边 咨询机构,全面了解当地的资源情况 投资环境。矿产开发、勘探
边角角的石油。有色金属资源开发方面在国家的大力支持下,也取 的政策、法规情况等,结合这些动态信息,形成一个完备的有关海
的了不错的成绩,比如己在赞比亚开发谦比两铜矿,投产后每年可 外矿业投资、政策、技术、管理、培训以及对外关系等信息的咨询
生产铜精矿4万吨;另外,国内有些企业想去越南、蒙古、印尼等 系统,将这些信息与机构对企业完全开放,为企业的发展提供良好
国家开发矿产资源,有些处于谈判阶段、有些处于设想之中,距离 的外部环境。另外,在投资项目的选择上,一定要加强科学性,在
真正开发还有很长一段路要走。 决策前进行严格的可行性分析,充分了解投资风险后,再进行合理
我国的境外矿产开发起步比较晚,造成这样局面的原因可能是 的选择,提高项 目收益率。
观念陈旧,受计划经济的影响我国政策上注重自给自足,境外投资 2.加强企业问的合作、共赢
比较落后 ;国际环境不佳,上世纪美国凭借其强势的国力,曾经对 我国境外投资企业缺乏相互间的合作与交流,再加上我国境
我国实行经济封锁,外国资产一般都收归国内,国际环境严峻 ;本 外投资企业一般规模小,实力不强,与国际问的大型企业没有
世纪初,西方国家为了争夺世界资源,控制了世界许多矿产资源, 竞争的实力。所以建议我国的境外投资矿产企业要加强相互之
导致我国很难进入国际市场,有些地方即使进去了,但是也只能开 间的合作关系,通过多种形式联合参与海外资源开发,比如具
发那些品质产、加工复杂、不宜开发的矿产资源 ;过去在经济体制 有产业优势的企业与具有竞争优势的企业都可以相互联系,做
下,开发境外资源工作效率比较低,而且成本高,对所在国的资源 到优势互补,通过一系列的并购、兼并建立战略合作关系,提
总况、社会环境、政策标准以及法律法规等不够了解,导致在发展 高国际竞争力。
中障碍不断,成本居高不下。 3.加强企业 自身的管理水平
二、我国境外矿产投资存在的问髓 要逐步在管理理念、管理机制、企业文化等方面与国际接轨,
1.政治环境不佳 要随着企业战略转型,相应调整公司股权结构、治理结构和管
在境外投资的过程中,没有一套完整的法律法规去约束企业的 理结构,提高 自身管理体制,适应企业国际化经营需要。加速
行为,即使出台一些相关的法规和政策,但是缺乏系统性、连续性 培养开发境外矿产资源的高素质的职业管理人才以及
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