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成 绩 评分教师 石家庄学院马列教学部 《形势与政策》 我与国家同行 社会实践报告 院系 石家庄学院文学与传媒学院 专业 数字媒体技术 班级 09级1班 学号 20090104025 20090104004 姓名 叶东梅 刘蕾 指导教师 朱凤荣 2010年12月 我与国家同行实践报告 --大学生村官的现状 导语: 随着城镇化步伐加快，农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑 我国高等院校毕业生人数屡创新高，就业形势十分严峻。大学生村官政策的出台一定程度上缓解了这一不容乐观的形势。社会利益格局分化，村级领导综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发。高校毕业生就业压力与农村精英流失形成的“剪刀差”已成为社会主义新农村建设的重要制约因素，是“大学生村官”出现的现实需求从大学生自身来看，高校的扩招，使得越来越多的大学毕业生涌入市场，这就必然导致职业岗位的供不应求，当前的就业形势不容乐观 当前，“大学生村官”已成为一个热门的话题，为什么大学生甘于放弃大城市而入到农村基层呢？是理想抱负还是生存需要？高校毕业生就业压力与农村精英流失形成的“剪刀差”已成为社会主义新农村建设的重要制约因素，是“大学生村官”出现的现实需求。从大学生自身来看，高校的扩招，使得越来越多的大学毕业生涌入市场，这就必然导致职业岗位的供不应求，当前的就业形势不容乐观，2008年底，教育部在连续多年作出“就业形势严峻”的判断后，再次发出了“2009年更严峻”的重要提示。中国社会科学院在2009年《经济蓝皮书》中称，2009年高校毕业生规模达到611万人，比2008年增加52万人。大学生就业被普遍认为进入30年来最艰难的时期。而在4年前，这一数据只有338万。而高校大学生是我国宝贵的人才资源。面对大批的失业高校大学生，势必是一种浪费，到农村中去担任村官，既是一种选择，也是一种才能发挥的途径。另一方面，与就业压力相对的是农村精英匮乏的现状。就农村本身现状来看，长期的人才外流导致农村基层组织人才匮乏，素质有待提高，在很多方面诸如教育、医疗卫生及农业技术等方面都存在着相当严重的问题；另外，在构建社会主义新农村的实践中，农村干部的作用极为重要。而当前,我国农村中普遍存在着村干部学历浅、年龄老化等问题严重制约农村的发展。这就迫切需要有知识、有文化、有胆识的人才进入农村，填补长期以来形成的农村人才洼地。大学生具有的知识丰富、眼界开阔、思想活跃、热情活力、敢于冒险、积极进取的特点，对于完善基层组织形式，无疑是合适的人选。 从国家层面讲，面对大学生相对过剩，就业形势严峻和农村人才短缺制约“三农”发展这一矛盾的碰撞，必然促使国家制定了一系列的大政方针，用行政、财政的手段，发挥政府宏观调控功能，实施“更加积极的就业政策”，通过引导大学生轮流下乡到基层就业和鼓励自主创业来解决就业难题和社会主义新农村的建设中存在的人才不足问题。“选聘高校毕业生到村任职”计划则作为政府“更加积极的就业政策”的政策框架内继“西部志愿者划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划后的又一重要就业内容应运而生并随着国家、省市相关促进计划和优惠政策出台不断完善。据统计，到2008年底，全国在任“大学生村官”总数已达13万人以上，分布在31个省、自治区、直辖市，约80%的县与县级市这些“大学生村官”们主要担任村委会主任助理或村支部副书记，其职责主要是：宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署；参与组织实施当地新农村建设有关任务；协助做好本村产业发展规划、领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园；配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计等工作；负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护；参与讨论村组织重大事务；参与村团组织的建设和工作有利于改善农村干部队伍的结构，提高村干部的整体素质。近年来，随着经济社会的发展，农村劳动力越来越多转移向城市，留在农村的青壮年越来越少，农村基层组织面临着后继乏人的窘境。有计划地将大学毕业生补充到农村基层组织，克服大学生在处理实际事务、解决实际问题方面缺乏经验和方法的不利因素,充分利用他们文化水平高、思想观念先进，法制、民主、科学意识较强，对党依法、