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高校图书馆采编外包评估策略剖析 　　关键词：采编外包；评价指标；质量控制；发展策略 　　摘要：文章从采编业务外包定义出发，在讨论国内外采编外包现状和服务质量的同时，比较了图书馆与书商的采编成本与突出问题；拟建外包商评价模型并剖析其影响因素，试用层次分析法和具体指标综合评价外包商的服务能力，旨在筛选和培育优质服务的外包商以满足图书馆高质量建设之需求；在应用评判模型基础上，提出了采编外包未来发展的相关策略。 　　中图分类号：G253文献标识码：A文章编号：1003-1588（2014）08-0082-04 　　近年来，很多高校图书馆将采编工作承包给了书商，施行了企业管理式的业务外包服务模式。图书馆业务外包（Library Outsourcing）是指图书馆将一些次要的、非核心的或辅助性的业务工作，以合约方式委托外部机构办理，节省人力资源，降低运营成本，以强化核心业务，提高服务水平。从经济和效率上来讲，此种服务模式确占很大优势，然而也存在着诸多无法回避的事实，引起了图书馆界的很多争议。2005年后，国内相关论文的发表明显呈递增趋势，其中研究较多集中于采编外包的质量和风险控制方面。 　　1采编业务外包现状和成本分析 　　1.1国内外采编业务外包发展现状 　　2003年，Lam V对北美国家的50多所高校图书馆进行调查，发现有91%的高校对采编外包服务相当满意。而有学者对我国高校调查，满意率仅有16%。国外图书馆采编外包业务被广泛接受，主要是由于外包商拥有专业的编目队伍和完善的培训体系。从根本上讲，国内外业务外包质量存在差异的原因是外包商追求利润最大化问题。国外书商将业务外包作为承诺图书馆服务的一项重大内容，投入在其中的经费要远大于我国外包商。相反，我国书商认为外包业务是在竞争服务中附加的工作，为了获取更大的利润，并不舍得投入过多的经费，而是聘用临时工，“将就”完成外包任务，更谈不上花经费去培训员工提高服务质量。 　　1.2图书馆与书商的采编成本比较 　　经济、高效与优质的外包服务是图书馆和书商双方获益的最终目的，成本效益管理的好坏直接影响到经费利用率。图书馆需重视成本效益，利用数量分析法汇总成本与效益的比值，来重新斟酌和判定业务外包的性价比高低。为了探究双方之间的利益关系，可以从我馆最近几年的实际情况来分析。我馆每年购买新书约10万册（每种副本为2册），约5，000种，具体数据详见表1。 　　1.2.1在未施行业务外包时，图书馆专业编目人员至少需3人，1人负责验收，另外聘请两位临时人员进行加工处理，全年工作日按180天计算（除去节假日），编目人员平均每人每天完成185册图书、90余种，而这些中级编目和验收老师的年薪工资为5.6万元左右，日均工资为311元，临时人员年薪为18，000元；另外，每学期雇佣勤工学生1人推车送书并上架，全年按8个月计算，每月100元；在加工处理中，支出业务费用1万元不等，比如书标、条码、保护膜、光盘盒、皮筋、打印油、修正液、胶水、手套等。通过简单计算，可以得出全年完成10万册图书的拆包、加工、验收、编目和上架工作共支出费用：5.6*4+1.8*2+1=27万元。 　　1.2.3图书馆每年购置10万册图书，招标书商一般在3至5家不等。如果按4家计算，平均每家采购25，000册，每家书商至少需要聘请1人编目、1人加工、1人验收，编目人员年薪相对要高于其他人员；考虑到各图书馆提出的编目数据质量偏低、加工不够细腻等意见，加之员工年薪收入不乐观、工作枯燥等因素，外包商员工的不稳定性导致每学期至少要备用上千元的培训费；25，000册图书分三次运送到馆的物流费用也至少在1，500元左右（外地书商物流费更多）；在保证不能缺少各项环节的情况下，业务费用的支出也至少要1万元。这样算来，每家外包商全年需支出近7.5万元外包服务费。4家书商完成10万册图书满足一家高校馆共用了30万元的外包成本费。如果要求高质量编目，那么需要付给编目人员更高的工资，显然这种外包要求各书商不愿接受。 　　从经济、效率、人员和物力上分析，采用外包服务确占很大优势，却也存在诸多无法回避的事实。从图书馆事业长远发展来看，牺牲编目质量而换取所谓的“经济”和“高效”乃得不偿失之举。美国图书馆界20多年成功的采编外包实践证明，积极寻求和制定科学、合理的采编外包对策，是提高服务质量和工作效率的有效途径。 　　2采编业务外包评价机制探析 　　2.1采编外包的评价模型方法 　　殷占录：高校图书馆采编外包评估策略剖析殷占录：高校图书馆采编外包评估策略剖析20世纪70年代初，Satty等人通过层次分析法提出了一种适合于评价采编业务外包的策略方法，这种策略旨在通过半定性方法确定综合权重系数，用来解决较复杂的定性问题。图书馆对外包商的选择指标难以掌