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从中世纪欧洲文明到近现代西方权力制衡体系
[摘 要]近代欧洲资产阶级革命的兴起使得封建王权不再是至高无上的权威,议会与宪法成为各国政治势力角逐的场所与准则,分权与制衡也逐步成为各国政治体系构建的基础。然而,这一切并不是凭空形成的,正是中世纪欧洲那1000多年的文明孕育了后世的一整套权力制衡体系。
[关键词]王权;中世纪;权力制衡体系
“权力制衡”简言之就是在公共权力行驶的过程中,不同社会主体通过自身力量与权力主体相抗衡,达到彼此牵制、平衡的效果,确保权力朝着合理的方向高效、有序运行。对于该过程来说,不同社会体的自身力量培育是前提,而权力的适当分散则是保障。从国家层面看,分权一般分为横向分权与纵向分权。所谓横向分权是指政府内部的分权,如立法、行政、司法的三权分立。而纵向分权则指的是中央和地方的分权。伴随着1640年英国资产阶级革命的到来,欧洲各国封建君主制度逐步瓦解,资产阶级代议制成为时代的主流,尽管存在君主立宪制、民主共和制等不同流派,但资产阶级通过掌控立法权来限制君主或总统对行政权的滥用,并通过制度和法律来使之合法化却是资产阶级代议制度的共通之处。不少学者认为,欧洲近现代的权力制衡体系应追溯到古希腊、罗马的城邦制与民主制时期。对此,笔者认为,古希腊、罗马时代确是西方权力制衡体系的源头,而长达近1000年的中世纪文明则是孕育这一体系的沃土。
一、世人眼中的黑暗时代
提起中世纪,映入多数人脑海中的无疑是一片漫无边际的黑暗――战乱、瘟疫、神权统治、落后的科技、愚昧穷困的人群等等。与古希腊、罗马时期的灿烂文明相比,始于蛮族入侵,西罗马帝国灭亡后的中世纪确实多或少的带有上述特征。
1、“中世纪”的时空界定
“中世纪”一词在英语中写作“Middle Ages”被译为“中间的时代”或“中古时代”。它是连接古代与近代的1000多年时间。在传统认识中,这一时期也是封建势力割据,战乱频繁,文明发展较慢的一个阶段。在史学界,对于中世纪的时间跨度一直存在分歧。有学者认为,中世纪是指自西罗马帝国灭亡,封建统治逐步占据主导,直到东罗马帝国灭亡,资本主义抬头的约1000年的时间,即约公元476年到公元1543年。也有学者以革命夺权为标准,将中世纪的时间下限定位1640年的英国资产阶级革命。此外也有学者从世界观和宗教的角度,或是社会学的观点来对其时间跨度进行划分,认为中世纪是随着18世纪的启蒙运动结束的或者还可以说中世纪一直到了19世纪才结束。[1]目前而言比较公认的观点认为,中世纪是指从公元5世纪西罗马帝国崩溃,蛮族入侵为开端,持续到以君士坦丁堡被攻占、文艺复兴、新航路开辟、宗教改革等诸多划时代事件为标志的15、16世纪为终止。
2、中世纪黑暗文明之初窥
始于蛮族入侵的中世纪是从一片废墟中开始的。正如恩格斯所说:“中世纪是从粗野的原始状态发展而来的。它把古代文明、古代哲学、政治和法律一扫而光,以便一切从头做起。”[2]在经历了罗马帝国后期的内乱和日耳曼名族的入侵与迁徙后,整个欧洲大陆变得混乱不堪,城市破落、经济萧条、文化衰败。由于封建采邑制度的实行,使得政治权力自上而下逐层分解,导致欧洲各国普遍缺乏一个具有绝对控制力的权力中心,国王往往并不拥有绝对权威,各贵族成为地方上的实际统治者。贵族之间往往因利益争夺导致战乱不断。这在使得民众流离失所的同时也极大制约了当时庄园经济的发展。此外,神权统治、政教合一的盛行不仅禁锢了民众的思想,制约了文化与科技的发展,也加强了统治阶级对民众的压榨。
二、孕育光明的岁月
尽管中世纪的欧洲是公认的黑暗时代,但其中却存在着“光明的种子”,它们为近现代西方权力制衡体系的确立提供了可能。
1、羸弱的王室权威
如上文所述,在欧洲的封建化过程中,大大小小的封建主之间通常都奉行一种人身与土地的依附关系,即实行采邑制。采邑制始于法兰克的墨洛温王朝,原意是指“王室把土地分赐予他人时,接受恩赐的人必须向王室承担一定的军事义务,或他本人必须为王室服兵役,或者在发生战争时,他必须率领他的军队替王室作战。”[3]后来这种土地封赐的制度不再限于王室,凡是赐予土地的封建主被称为封君,而接受土地的臣属则称为陪臣。如果该陪臣将自己所得的土地继续封赐给他的下属,那么他就成为了下一个层次的封君。在这一体系中所有陪臣只需对直接赐予自己土地的封君宣誓效忠,也就是说即便是国王也只能支配自己的直接附庸,于是便出现了“我陪臣的陪臣不是我的陪臣”的现象。这也成为整个中世纪贵族割据与战乱的根源。随着采邑制的发展,豁免权随之出现。所谓豁免权就是指国王将所分封土地内的有关行政、司法、征税、以及组织军队等权力全部下放给相关封建领主。显而易见,凡是拥有了豁免权的领主就相当于拥有了一块属于自己的独立小王国。纵
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