墨西哥独立媒体的产生及其在政治转型中的作用.docVIP

墨西哥独立媒体的产生及其在政治转型中的作用 　　摘要：本文尝试分析墨西哥独立媒体的产生及其在墨西哥政治转型中的作用。20世纪80年代和90年代，在变革推动者、危机事件和经济私有化改革多因素作用下，革命制度党政府的庇护主义媒体控制制度逐渐瓦解，以公民社会模式媒体和市场驱动模式媒体为核心的独立媒体开始产生并发展壮大。独立媒体在墨西哥政治转型中起了很大作用，这种作用主要表现在对墨西哥选举过程的影响上。 　　关键词：独立媒体；政治转型；墨西哥政治；比较政治 　　中图分类号：D731 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2014）05-0090-006 　　墨西哥革命制度党于2000年总统选举中失败，输掉了总统职位，后期处于反对党地位的国家行动党赢得总统职位，获得了执政地位，墨西哥多年的政治转型告一段落。中国学者在考察墨西哥政治转型过程时主要着眼于以下几点：墨西哥政治转型是革命制度党政策调整和政治改革的产物，走了一条渐进、和平的政治转型道路。[1]墨西哥政治转型过程中发生了一系列重大事件，这些重大事件对墨西哥政治转型起到了举足轻重的作用。[2]墨西哥政治转型具有更重要的动力来源，即社会运动对党国体制的反抗与施压。[3]还有学者认为政党在墨西哥政治转型过程中起到了重要作用。[4] 　　在这些解释中，有一个重要因素被相对忽视了，那就是墨西哥的独立媒体。最近，有传播学的学者在这方面作出尝试，试图从独立媒体这一视角分析墨西哥的政治转型过程。[5]但是该研究对于影响墨西哥独立媒体产生的原因及其在政治转型过程的作用分析得并不充分。本文希望能够更加深入地探究墨西哥独立媒体的产生过程及其在政治转型中所发挥的作用。 　　一、独立媒体的界定 　　依据新闻媒体能否在新闻报道中展示自主性，报道对象是否具有多样性，以及能否在信息收集中展示主动性，休斯将墨西哥媒体划分为三类：公民社会模式，威权模式，以及市场驱动模式。[6]4其中威权模式媒体的主要特征是，在新闻报道中缺乏自主性，只表达支持现政府立场的观点，报道对象主要是革命制度党政府，反对党和边缘群体很少受到关注，新闻来源主要靠被动接受来自政府的新闻发布和公告。与之相反的是公民社会模式媒体，它的产生能够创造一个充满活力的公共空间，最终带来具有参与意识的公民社会和具有责任意识的政府。要做到这一点，公民社会模式媒体必须在新闻报道中表现出自主性，向民众传达多样性的观点，主动地去收集新闻信息。市场驱动模式媒体更多地将新闻报道当作有利可图的生意，它独立于政府却不独立于市场，当观众和广告商需要时，它会提供多样性的政治信息，在新闻收集过程中表现出主动性。但是出于同样的理由，它们也会对特定的政治力量进行偏袒性的报道，只要这样做符合本集团的利益。 　　威权模式媒体与公民社会模式媒体和市场驱动模式媒体之间存在着明显不同，前者仍然属于第一节中所提到的传统媒体，而后面两种则是新兴的媒体或者传统媒体转型的产物。在与政府的关系模式上，后面两种媒体模式可以归为一类，虽然它们进行新闻报道的初衷不同――一个是为了完成自己在公民社会中的角色，另一个则是为了追求商业利益――但是它们都摆脱了革命制度党政府的媒体控制制度，在新闻报道中拥有自主性、多样性和主动性，休斯认为这两类媒体也可以被称为“独立”媒体。[6]6 　　劳森认为墨西哥媒体的独立性可以通过考察其新闻报道中的9项指标进行测量，这9项指标又可以归纳为三类：议程设置，主动性和政党立场。[7]64议程设置主要是考察媒体对待政府主张的态度，是简单地进行照本宣科式的公布，还是自己设定报道主题，并进行独立调查，发布一些不同于政府主张的新闻报道。主动性主要是指媒体是否敢于报道一些敏感的新闻，比如毒品交易、政府腐败、选举舞弊、反对党抗议和政府镇压等，这些新闻主题都是革命制度党政府最不希望出现在新闻报道中的。政党立场主要考察媒体对待革命制度党的态度，是做革命制度党政策的宣传者还是批评者。 　　二、墨西哥独立媒体的产生 　　20世纪80年代和90年代的墨西哥是研究独立媒体产生过程的最佳场所。墨西哥独立媒体的产生具有过程上的渐进性、模式上的可观察性和内容上的可测量性，我们可以很好地考察影响墨西哥独立媒体产生的因素及其过程。[6]12 　　（一）变革推动者与独立媒体的出现 　　媒体所有者关于媒体在社会中角色观念的转变和他们朝独立媒体方向的努力，是独立媒体出现的原动力。[6]33-44在庇护主义媒体控制体制下，维护这一体制从而获取经济利益才是媒体所有者的理性选择，选择脱离这一利益联盟明显是一种经济上非理性、政治上有风险的行为，作出这样选择的媒体所有者只能是出于对一种更优先级别的事项的追求，并愿意为此承担风险。墨西哥媒体中最先表现出独立倾向的是印刷媒体，其中走在前面的是两家历史悠久的报纸