基于宅基地流转的湖北农村住房研究.pdfVIP

毒誓垂曩 经 生 活 ■■Ir 0 El 忑 【摘要】宅基地流转是十八届三中全会研究的重大社会 建房 ，使得村庄布局杂乱无章 、高低不同，严重影响市容 问题之一 ，是 2014年 中央经济工作的主要任务之一 ，在未 市貌。其次，忽视设计重要性的农民不愿意出钱请有资质 来一段时间内会 引起 中国农村住房从量到质发生根本性的 的专业公司设计房屋，就仿照出租率较高的城中村房屋 变革。本文从湖北农村住房建设审批 、规划设计 、施工、财 布置房屋空间，随意选定房屋结构形式 ，开设大宽度的门 产功能等存在 的普遍 问题进行分析 ，提 出从村镇规划体系 窗洞 口，不结合建筑结构设计铺设 电气给排水管道，更不 的构建 、农村住房的标准化建设 、农村住房财产权的扩展 、 考虑房屋防火。最后，大部分房屋不是 由专业施工队伍承 公共配套设施的完善等几方面着手 ，积极推动农村住房健 建 ，而是 由 “三五个大工带着七八个亲戚小工”式的业余 康合理的发展 ，逐步实现城镇一体化。 队伍建造房屋 ，出现灰缝不饱满 、墙体横不平竖不直、屋 【关键词】宅基地流转 农村住房 村镇规划 标准化 面防水不合格等质量问题。在关键的钢筋混凝土工程 中， 财产权 多采用简陋的木模板而很少采用钢框一木组合模板 ，混 一 、 湖北农村住房现状 泥土在浇筑过程中经常出现漏浆 ，养护时间太短 ，强度太 自2003年以来，随着国内生产总值每年超过 7％的 低 ；不结合承载力考虑钢筋的型号和数量、钢筋绑扎搭接 高速增长 、城乡一体化进程的加快，湖北农村发生了显著 长度太短 、弯钩角度千篇一律。规划 、设计和施工 的专业 变化 ：家庭收入增加、消费需求旺盛、住房面积变大等等。 化水平过低，造成了建成后的毛胚房墙体裂缝多 、变形 其中，住房是农村、农业、农民变化的主要标志之一 ，住房 大 、沉降不均匀。无论是建筑、结构、给排水、电气暖通，还 新建扩建是大多数农民家庭主要的生活动力和最大的费 是采光、通风、隔音、隔热、防火 、防震 ，新建扩建的农村住 用支出，逐步挤 占了教育 、医疗等必需生活消费，不利于 房质量远远低于城镇商品房。 农民生活质量的整体改善，影响了全国的消费结构和消 3、住房物质功能大而财产权功能小，建设投资收益率低 。 费水平 。2012年，湖北农村人均住宅建筑面积 36．32m ，比 村民热衷于新建扩建住房，追求 “高大气派 、空间宽敞”的 全国农村人均住宅建筑面积 32．47m。高出将近 4m2；除了 大豪宅，把房子大小作为家庭成功的重要标志。花费少则 低于江西农村人均住宅建筑面积 3m。外 ，湖北农村人均 二三十万多则上百万的住房，除了靠近街道、交通便利的 住宅建筑面积超过湖南 、河南 、安徽等中部其他省份。仅 房子容易出租外，绝大数位于村庄内部的住房由于道路 从住房面积讲，湖北农村在中部地区处于领先水平，具有 过窄不便于车子行驶而大量闲置。在十八大三中全会结 比较优势。但是，在公共建筑 、供水 、道路桥梁、排水 、园林 束之前，由于法律 、法规 、政策的约束，以宅基地为载体的 绿化 、环境卫生等农村住宅配套设施方面的优势并不突 农村住房的抵押 、担保 、转让等受到限制 ，使得农民住房 出，某些方面甚至低于全国平均水平 。在湖北大城市的中 与城市商品房在财产权上悬殊巨大，缺少资产的经济功 心城区农村，住宅面积远超全 国农村平均水平，配套设施 能，影响宅基地建房投资的造血功能。 城镇化的低水平与住房面积 “泡沫化”严重不协调。 4、公共配套设施不完善，卫生文化服务投入少。目前， 二、湖北农村住房存在的