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医院物资集中招标采购工作的探讨与综述 (解放军第八十八医院物资招标管理办公室 刘毅 泰安市红门东村 6 号 271000) 摘要： 医院的物资集中采购管理工作不再是以前的单纯采购形式，而上 升到法律制度下的采购管理工作,要做好医院物资集中采购管理工 作，首先就要研究分析管理工作流程,建立在国家、军队法规政策允 许下完善的规章制度, 建立一套完善的管理体系，并不断改进，才能 达到完成医院物资集中采购管理工作赋予的新任务的要求。 关键词：医院物资 集中招标 采购管理 一、医院物资采购现状 一是健全组织领导。医院对物资采购工作高度重视，为使物资采 购的顺利开展、健康运行,投入了大量人力、物力。医院成立了物资 招标采购领导小组,物资招标采购评标监督委员会和有各类专家组成 的物资招标采购评审专家库,成立了招标采购管理部门,完善了组织 机构。 二是配齐、配全设施设备。医院下大力建立、健全了采购办公室、 信息资料室和洽谈室，配齐了相应的设施、设备，使采购设施、设备 达到了规定标准；物资采购人员配备合理、素质良好，岗位包括组织 计划、合同管理等。 三是完善物资采购制度。制定《医院物资招标采购管理办法》， 完善了《招标采购管理办公室工作职责》、《招标评标专家和评标专 家库管理办法》、《安全保密制度》、《申请招标须知》、《统计报 1 告制度》、《业务资料管理制度》、《战备训练物资集中应急采购制 度》等，做到组织、人员到位，规定制度上墙。 二、物资采购的运行情况 一是落实计划编报预算。医院在物资采购的日常工作中，严格落 实将大宗物资采购纳入党委议事日程，物资采购经费纳入年度经费预 算，招标采购管理办公室严格按照物资采购需求编制计划，做到了物 资集中采购范围符合规定，物资采购人员及时组织考察、编写标书， 按规定采取科学合理的形式进行了物资集中采购。杜绝了违规将集中 采购项目分散采购的现象，物资集中采购组织形式科学合理。 二是采购程序规范。在医院物资集中采购管理工作中，形成一套 完善的工作程序，坚持按程序办事，程序一定是要放在第一位，所有 的工作在法律、法规制度面前，容不得一点瑕疵，应完全贯彻、落实 物资采购要达到的公开、公正、公平要求。在各类物资采购活动中， 采购合同条款与采购文件一致，合同格式和文字表述规范准确，合同 草案审查、备案制度落实，物资交接验收手续齐全，合同变更、中止 或终止符合规定，物资采购资料齐全、保存完好。完善物资应急采购 预案，建立物资采购战备资源库，与供应商签订物资应急采购保障协 议。 三是注重市场调查。医院物资是医院开展各项工作的基础，医院 为了保证医教研工作的顺利进行,每年都会有大量的物资采购活动, 如各类建筑材料、医药耗材、医疗设备、信息自动化、五金材料、办 公用品、卫生材料、图书资料、取暖用煤、食堂膳食、卫生保洁服务 2 等。为保证采购物资质优、款新、价廉，采购人员及时了解市场最新 行情、最新动态和相关行业政策及规则，建立供应商库,更好地掌握 主动权。招标采购管理部门应加大市场考察力度，一方面从多侧面、 多角度去认识市场，摸清了生产厂家与其代理商之间的利益分配关 系，供货商产品利润的构成，如怎么返点、怎么奖励等“底牌”，变 被动接受为主动出击，因此在采购过程中采购部门总能够争取到采购 的主动权，取得明显成效，受到使用科室的一致好评。使医院物资采 购工作无论是从采购的“质”上还是 “量”上，都能得到提升。 四是抓好科学评标。科学设置评标因素、量化、细化分值，减少 评委主观因素的影响，使每位评委都有独立的评审结论，增强评标的 可比性，使评标工作更科学、更合理，确保优秀的供应商纳入采购范 围。在各类物资采购活动中，评审人员组成均按规定要求设置，审计、 纪检人员按规定现场监督，评审结论、评审报告按程序经过审核和报 批，按规定确定成交供应商，妥善处理供应商咨询、质疑。 五是强化服务意识。在物资采购工作中，坚持优质服务是得到使 用科室认可的唯一途径，采购人员不断强化自身建设，大打“服务牌”， 想使用科室所想，急科室所急，主动加强与科室沟通协调，推进上下 联动采购，极大提高采购效率。对一些大型项目，特别是技术条件比 较复杂，急需招