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全球化对基础教育课程发展的启示 吴迅荣 香港教育学院 教育政策与领导学系 副教授 摘 要 在急剧全球化及科技发展的影响下，国与国的围墙瓦解，疆界也消失于无形， 跨国知识与资本的网络比比皆是，教育的课程发展也不得不跟随国际的趋势而进 行前所未有的革新。况且，全球化引起的新自由主义思维，使教育成为全球经济 发展的一个市场，强调竞争与有效成本，强调多元能力与环境适应；我们的学生 从此不能固步自封，因为他们所遇到的竞争是全面的，由本地、以至全国、甚而 全球！因应全球化的特色，教育课程的改革，目的是使学童在学习过程中拥有可 媲美世界先进地区的经济水平、生活素质、文化素养、国际视野、高增值的国际 竞争力、创造力、跨文化跨地区的活动能力及适应全球化能力，终身持续发展。 本文以托佛勒 Troffer (1980) 的《第三波》及费列文Friedman (2005) 的著作《世 界是平的》去说明信息科技与全球化对各地教育改革的冲击，及以郑燕祥 (2006) 的教育改革的三波浪理念，去探讨未来教育课程发展的趋势 — 以培养学童多元 增值能力及自我持续发展的取向为主；并强调现在的学校领导人在此教育氛围 下，要使教育得到持续发展，必须装备自己，拥有强而有效的课程与教学领导能 力(curriculum and instructional leadership) ，使课程改革的推行、落实及评估得到 正确的监督。 关键词： 全球化、课程发展、课程改革、多元智能、教学领导 0 壹、前言 在急剧全球化及科技发展的影响下，国与国的围墙瓦解，疆界也消失于无形， 跨国知识与资本的网络比比皆是，教育范畴的发展也不得不跟随国际的变更趋势 而进行前所未有的革新。托佛勒 Toffler (1980) 的《第三波》及费列文Friedman (2005) 的《世界是平的》，正说明科技发展与全球化对人类的冲击；不论经济、 教育、文化、政治及社会等领域显得互为倚赖及影响，因为日新月异信息科技的 无限力量，地球因此而变得平坦。既然如此，今天在地球一角发生的事情，不消 一秒钟，已广为地球另一角的人所知晓，互联网、电邮、电传、电话及光纤应用 的威力，使全球趋于一体化，形成所谓的地球村，欧美以其经济发展的先进优势， 藉全球化波浪的力量，向发展中地区及国家推销其商品，自此衍生了新自由主义 (neo-liberal) 思维，在全球化的呼唤中高举成本效益、竞争、效率和收益为本的 实用经济意识形态，去监督及推动生产与贸易，出现发展中国家再殖民 (re-colonization) 的现象 (Chan, 2008) 。社会及教育系统，也难免被全球化潮流所 冲击，教育服务在新自由主义的影响下，在 2000 年世界贸易组织的「关贸协议」 中变成一种国际贸易服务 (WTO, 2007) 。 今天，我们的孩子再不能固步自封，因为他们所面对的竞争再不会局限在小 区或国家领域内，而是跨国界的、全面的及全球的！举例来说，根据经济合作与 发展组织于 2007 年的估计，在 2015 年，中国与印度共会有二千四百万的中学生 毕业，美国与欧盟则有八百万；而在 2015 中国的大学毕业生将接近五百万，是 美国与欧盟的总和 (OECD, 2010) ，这些数字对香港和台湾的学生有何冲击？有 何启示？我们会问，面对全球的竞争，他们接受的教育是否能导向未来及持续发 展吗？他们接受的教育能否带领他们成世界级公民，既拥有可媲美世界先进地区 的经济水平、生活素质、文化素养、国际视野、国际竞争力、创造力、跨文化跨 地区的活动能力，又能适应全球化的能力吗？ 1 既然如此，教育的发展也无可避免地因应全球的新形势进行改革，使孩子能 够在教育过程中学习、掌握和应用新时代所需要的知识、思维和技能；故教育发 展的新趋势将会以未来的相关性 (rele