经营性管理%3a经济能人主导的村庄治理模式--以4个私营企业主主政的村庄为例.pdfVIP

经营性管理：经济能人主导的村庄治理模式 — — 以 4个 私 营 企 业 主 主 政 的 村 庄 为 例 卢福营① 摘要：1980年代以来，随着农村经济的改革与发展，新兴农村经济能人迅速崛起并积极参与 基层政治生活，甚至主导或主政村庄治理。一些经济能人主政后，将经济管理中的经营理念 引入村庄治理领域，建构起独特的经营性治理模式。以创业发展为村庄治理的工作重心，以 利益导控为村庄治理的主要方式，以务实理性为村庄治理的策略选择。经营性管理是增强村 庄集体能力的一种现实路径。 关键词：经营性管理；经济能人；乡村治理；能人政治 杭州师范大学政治经济学院 J一叭王主凡圯旱J也世 ．把企业经营宅 十庄治理理念I ]村民就经济f 芎、自我服务。 实现自我管理、 ．具有特别重要 盏；强调奉献社 }理带来一股清i o红仃川J切灵j ：业发展的机迮 ：展机遇，把机 }义上的农村经济发 摹性”。正如有的研， 构 “集体性”，主要 对乡村集体的社会止 庄目前均由私营企业主 保一方平安的维持型治 本资产的增值被确定为j i、市府在农村推行了 个村庄的村领导班子均 1J乎没有可能。何 曼经济领域，特殊j 二较利益相对较低， 扛资产的增值，是j 孚到村民的认同。j ：街诉建 （结合茼 }赠送100亩土土世 号屋的升值以及帚 轮，|、挎幛作持持； 和公益建设，工 ．获取村庄的土 ，相当部分貌似 为政府塑造形骞 1L卜口Tr曰11=-，、__；士 ~TU忖 lH_l， 工 构侵权，村庄矛 r化 的背景下， 矗应该最终提高大蔓 刍理而言，村庄社譬 ‘皂是狭隘或专门的名 疋成为 了最高的公j i存量，同时利用j }记的话说，就是里 益为重，必要时轺 -个村干部都说自芒 。书记阿阳回忆 晚上广播；黑板{ ：元月份，半年多 H乜鼎古日n排甘一 公廷税刀组取个雕垃 的遵从的同时，辅： 力组织和村庄领袖j 周查，在4个村庄治 八的重要职责之 戎效。村庄治理能 经挤能人在治理j 与抓机遇紧密联j 胃合作，这里是： 收益都会增大。 与被管理者之阳 可以运用规则的积极伫 集体行动的持续进行 龙村书记兼主任阿阳 表开会讨论决定。现j 买现柯J土阴 “丹； 是增强村庄集体毹 高村集体的公共耜 模式既得到了地力