谈我国职业体育发展中政府主导机制.pdfVIP

专题报告论文摘要 谈我国职业体育发展中的政府主导机制 张兵 蒋荣 (盐城师范学院体育教育科学研究所，江苏盐城，224002) 1．中西方职业体育运行的现状 西方职业体育是伴随着现代工业化、城市化及商品经济的发展起来的，它的形成是市场 调节机制作用的结果，是职业体育市场自然演化的结果，也是经济利益驱动的必然产物。市 场调节机制是西方职业体育运行的核心。联盟内的各俱乐部在自身利益驱动下对市场信号做 出反应，以利润的最大化追求为其运行目标，导致所有联盟职业俱乐部都存在着对竞争模式 的重大背离，进而出现以市场作为资源配置手段的职业体育俱乐部间的“军备竞赛”及其带 来的严重后果，并最终导致其自身无法避免和控制的“市场失灵”现象出现。 我国的职业体育是计划经济与市场经济对接时期的特殊产物，属于处于快速增长期的后 发型经济体。我国职业体育的目前面l临问题关键在于“市场发育不健全”(特别是制度的残 缺)，而不是政府参与资源配置的缺陷体现。 2．我国职业体育发展中的政府主导机制 后发型的职业体育必然要经历从无到有，从不健康到良性运转这样一个发展阶段。目前， 在我国职业体育“市场发育不健全”的前提下，切合采取扩张市场模式是必要的，这就要求 政府以权威、行政力量直接参与到市场的形成与运作中去，积极做好有效的制度安排。 当前，符合社会主义市场经济体制要求的职业体育运行的政府主导机制主要体现在以下 几个方面：即政府理性、政府指导能力、政府监督能力、政府调控能力、政府协调能力、政 府社会动员能力和利益综合能力。其作用方式具体表现在：一方面，政府作为资源配置方式 的一种直接参与职业体育的运行中。另一方面，政府发挥宏观调控、引导、干预和服务功能。 值得一提的是我们这里所谈的政府主导机制并不是要政府完全通过行政手段实现资源配置， 形成国家垄断，而是为了鼓励、扶持和推动我国职业体育走上健康发展道路，使之形成具有 自我发展能力的完全经济体。 3．我国职业体育运行机制未来展望 目前，我国的职业体育产业化发展处于成长期时，要求政府作为主导机制，参与产业的 发展，逐渐培育市场体系，强化市场机制对职业体育的作用。随着职业体育的渐渐成长，市 场体系逐渐完善，政府作为资源配置手段参与经济生活的功能逐渐减弱，而变成为间接的宏 观调控。也就是说，在我国职业体育产业发展的不同时期，作为资源配置手段的市场和政府 的作用是不同的。从长期发展来看，在政府调控下的适应竞争需要以市场为主体的职业体育 运行模式是我国职业体育的发展方向。 ——23．．