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财会园地 集团企业内部控制的重要性探析 广东茂化建集团有限公司 梁先明 摘【 要l集团企业的内部控制制度就是指集团母公司对其所控股的子公司所制定并执行 的一系列对子公司有控制约束力 量的制度安排与政 策规定。我们知道 ，集 团企业中存在着十分严重的信息不对称 的现 象，而且集团母公 司管理者的个人智力与 沟通能力十分有限。再加上集团经营环境的纷繁复杂，母公司就应 当向其所控股的子公司下放一定的经营权与管理权。然而， 集团母公司与子公司的经营决策者关于各 自的经营目标有可能存在着不一致的现象。这就很有可能致使集团子公司为了追 求子公司自身利益的最大化而去损害集团母公司的利益。所以，作为集团企业参与 内部控制的主体，母公司必须要对母子公司 的委托代理关系加强控制与管理，进而界定二者的责、权 、利，从而有利于集团企业决策机制的形成，以到达集团企业约束公司 经营管理者的决策行为，减少委托代理成本的 目的。基于此，本文就集团企业 内部控制的重要性问题进行分析。文章首先论述 了内部控制 的产生与含义：继而分析 了集团企业的产生及其特征 ：最后论述 了集 团企业 内部控 制的重要性 并对全文进行 了总 结 。 关【键词】集 团企业 内部控制 重要性 引言 二、集 团企业的产生及其特征分析 集团企业的内部控制制度就是指集团母公司对其所控股的子公 集团企业是伴随着市场经济的不断发展而产生的，是社会化大生 司所制定并执行的一系列对子公司有控制约束力量的制度安排与政 产的产物。首先，社会化大生产的发展使经济社会 中的分工越来越精 策规定 。我们知道 ，集团企业 中存在着十分严重的信息不对称 的现象， 细，社会成员之间相互协作的范围也越来越广 ；其次，在市场经济 中发 而且集 团母公司管理者的个人智力与沟通能力十分有限 ，再加上集团 展 的企业总是 以利润的最大化作为其最终 目标的，这种趋利性 的存在 经营环境 的纷繁复杂．母公司就应当向其所控股 的子公 司下放一定 的 就更加加剧了企业问的竞争。上述这两个方面的原因都会给企业 的发 经营权与管理权 。然而 ，集团母公司与子公司的经营决策者关于各 自 展带来这样那样的制约企业发展壮大的问题 ，这就急需一种能够充分 的经营 目标有可能存在着不一致 的现象 ，这就很有可能致使集团子公 适应社会化大生产与市场经济规律的企业经营经营模式 ，这种企业经 司为了追求子公司 自身利益的最大化而去损害集团母公司的利益 。所 营模式就是集团企业。 以，作为集团企业参与内部控制的主体，母公司必须要对母子公司的 集团企业作为一种新兴的、适应社会化大生产与市场经济运行规 委托代理关系加强控制与管理．进而界定二者的责、权 、利，从而有利于 律 的企业经营模式，往往具有以下几个方面的特征 ： 集团企业决策机制的形成 ，以到达集团企业约束公司经营管理者的决 (一)以现代企业制度为发展基础 策行为，减少委托代理成本的目的。基于此，本文就集团企业 内部控制 集团企业是在以产权为联系的公司制的基础上建立起来 的．有 限 的重要性问题进行分析。 责任的法定要求使得集团企业避免 了无 限责任所带来的经营风 险。从 而为其设立子公 司．扩展业务范 围提供了前提条件。 一 、 内部控制的产生与含义 (二)以产权 关系为主要联 结纽带 内部控制理论产生于上个世纪，从 内部控制理论的提出一直到今 集团企业内母子公司及关联公司均为独立的法人实体 ．母公司以 天 ，现代企业制度 ，尤其是股份制经济的飞速发展使得企业 的经营权 资本投入方式对子公司进行控制和影响，通过在被投资主体 中行使投 与所有权不断分离 ．内部控制制度也由此得到 了快速的发展 。所以说， 票权来影响甚至决定被投资主体的生产经营和财务决策 ，通过相互之 内部控制制度的产