油田企业离岗家属养老问题的调查.pdfVIP

2014年 7月 湖北经济学院学报 (人文社会科学版) Ju1．2014 第 11卷 第 7期 ournalofHubeiUniversitvofEconomics(HumanitiesandSocialSciences Vo1．11No．7 油田企业离岗家属养老问题的调查 圣 (长江大学地球物理学院，湖北 武汉 430100) 摘 要：油田会战期间参加劳动的家属离岗后，一直靠企业从福利费中拿出一部分资金给她们发放生活费．其 标准太低 ，离岗家属意见很大。纳入养老保险统筹后 ，养老生活费有 了保障，且待遇不断提高，彻底地解决了油田劳 动家属养老这一历史难题。 关键词：养老保险；离岗家属；油田 江汉油 田是一个 以油气勘探开发，石油工程技术服务 ， 理局反映困难，要求提高和彻底解决生活费来源问题。 石油机械装备制造 ，盐 卤化工生产 ，管道勘察、设计 、施工与 党的十七大提出：要通过发展增加社会物质财富、不断改 钢管制造为主营业务的国有大型企业 。隶属于中国石油化工 善人 民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会 集 团公司(以下称集团公司)。目前，江汉油 田下属二级单位 38 和谐。必须在经济发展的基础上。更加注重社会建设 ．着力保 个 ，主要分布在湖北潜江、武汉、荆州、天门、荆f-1、利川、山东 障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会 寿光、陕西安塞等县市，本部设在湖北省潜江市。目前 ，全油 管理，促进社会公平正义 ，努力使全体人民学有所教、劳有所 田正式职工 3．24万人 ；油 田矿 区居民 13．5万人 ，除在职职工 得、病有所医、老有所养、住有所居 ，推动建设和谐社会 。为 了 外，还有离退休人员2．65万人 、协解人员2．24万人 (其中已 实行老有所养，湖北省推出了城镇灵活就业人员基本养老保 退休 6856人)、离岗家属 1万多人、待业子女6800多人等。 险暂行办法。这些政策的出台。为油田管理局彻底解决离岗家 油 田劳动家属 (现称离岗家属)作为一个历史现象，在油 属养老问题带来了机遇。 田会战和建设中发辉了重要作用。新中国成立后 。为了及早 经多次向上级主管部门反映，湖北省人力资源和社会保 摆脱贫油的困境，国家实行油田开发大会战 ．将石油队伍包 障厅于2010年3月以鄂人社函 文件的形式 ，同 括从部队成建制转业的队伍开辟茫茫草原、戈壁滩上寻找油 意将江汉油 田家属工纳入省直基本养老保险社会统筹 ．随后 ． 田，而油 田职工的家属作为随队人员 。为支持石油工业 的发 油田便启动了离岗家属参保工作。 展，担负起了开垦农田、提供粮食等生活物资的重担，建立了 按照 江《汉油田家属工参加基本养老保险实施方案》规定 ， 不朽的功绩 。 这次参保的对象和范围是：在江汉油田会战和建设期间(1997 江汉油田从 1969年 6月开始实行油田开发大会战。到 年 7月 1日前)，经配偶工作单位批准安排 ，曾在油 田工业、农 1972年 5月成立石油管理局 ．先后有近 1O万职工参与油 田 业 、商业和后勤服务等单位参加过劳动 ．未享受政府主办的其 会战。在油田会战以及后来的建设期间，曾在油田工业、农 他社会基本养老保险待遇 ，2010年 6月 30日在册的家属 。参 业、商业和其他服务业等单位参加过劳动的家属也有上万 保的基本原则是：依照 “个人 自愿、待遇与缴费挂钩、权利和义 人。现今，这些劳动家属因年龄问题 已经离开劳动岗位多年， 务对等”的原则。参照湖北省城镇灵活就业人员的养老保险办 然而由于她们没有职工身份 。没有与企业建立劳动合 同关 法 ，将油田离岗家属纳入湖北省省直基本养老保险范围。 系。也就不能像职工一样达到50周岁(女职工退休年龄)后 现行养老