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高校科研项目成本核算探讨 西南林学院 龙素英 【摘要】结合高校科研项目经费管理的实际，阐述了高校科研项目成本核算的必要性，对高校 如何进行科研项目成本核算进行了探讨。 【关键词】高校 科研项目 成本核算 随着高等教育事业的蓬勃发展，高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈大幅增长，科研经 费已成为学校资金的重要组成部分。高校科研项目其主要的资金来源包括财政投入、项目单位拨 人、国际合作项目经费等。由于科研项目委托单位的性质不同，对项目承担单位高校的财务管理 和会计核算要求也不同。 现行高等学校会计制度以收付实现制为基础、对高校各项经费的收支预算执行情况进行反映； 对科研项目的会计核算只能反映科研项目经费预算执行情况以及项目委托单位要求反映的经费收 支，不能全面反映科研项目的实际收支和成本开支。为准确反映高校科研项目的实际投入和成本 开支，高校有必要进行科研项目成本核算。 一、高校科研项目成本核算的必要性 (一)全面反映经费投入的需要 高校向科研项目委托单位申请经费，一般需提交可行性研究报告。可行性研究报告的主要内 容之一是经费预算。经费预算的编制，应为项目实施过程中的全部经费投入和成本开支。在实际 管理过程中，一些科研项目委托单位，主要为来源于财政投入的科研项目，要求高校或合作单位 按照其项目投入的一定比例给予实实在在的现金配套，对于项目实施中的实验地租用费、实验室 及仪器设备的使用费或折旧费、水电费、科研人员工资等不列入项目经费，也不能作为配套经费 投入。高校取得科研项目后，只能按其下达的经费预算和经费口径进行会计核算和反映。这种经 费预算和会计核算，不能全面反映科研项目的投入和成本开支。因此，为全面反映科研项目的投 入，必须对科研项目进行成本核算。 (二)客观反映经费投入的需要 高校科研项目经费来源具有多样性和复杂性，经费来源主要包括财政分期投入、财政后补助、 国债投入、高校自有资金和合作单位配套资金、国际合作项目委托单位投入等。各种来源的经费， 其经费性质不同，管理和核算要求也不同，主要表现为财政分期投入和国债投入部分，按财政资 第五部分会议论文 175 金的管理规定反映和接受监督；其他资金投入部分，按各自的资金管理规定反映和接受监督。在 争取财政投入项目过程中，一些研究人员为取得项目，在学校自有资金和合作单位配套资金方面， 承诺配套金额和比例远远超过需要；项目的评审和答辩中，委托单位着重评审财政投入部分预算 的合理性，下达预算时对预算申请中财政投入部分予以削减，对配套资金部分要求按承诺投入。 在项目实施中，由于财政预算投入部分减少，配套资金在实际投入单位反映和核算，由于项目实 施中的实验地租用费、实验室及仪器设备的使用费或折旧费、水电费、科研人员工资等不列入项 目经费，出现配套资金不能按要求全部到位、甚至出现不配套、虚假配套等，造成项目完成质量 达不到要求或不能全部实施完成。因此，为保证科研项目的顺利实施和开展，客观反映项目经费 投入，明确各方经费投入金额和方式，高校科研项目必须编制完整准确的经费预算并进行成本 核算。 (三)确定项目成果归属的需要 科研项目成果的归属，决定项目成果所产生的收益分配。由于科研项目资金来源的多样性和 复杂性、项目科研人员具有教学人员和研究人员的双重身份，确定科研项目成果归属涉及项目委 托单位、高等学校、资金投入单位和研究人员。高校科研项目如不能全面的反映其经费投入、进 行准确的成本核算，其成果归属也难以确定，高校无形资产的所有权和使用权难以反映，造成高 校国有资产的显性和隐性流失。当科研项目成果产生收益，由于其成果归属难以确定，可能导致 科研人员受益，项目投入单位以及高校不受益、或受益很少。因此，高校进行科研项目成本核算， 有利于根据项目经费投入、成本核算以及学校与科研人员双方的责、权，利，确定科研项目的成 果归属；有利于高校国有资产的管理，确定科研项目的成果收益分配。 二、科研项目成本构成 高校科研项目成本核算是指对科研项目研究活动中发生的所有费用进行核算和反映。文中探 讨科研项目成本核算，基于如下前提：会计核算采用权责发生制，固定资产计提折旧，无形资产 进行摊销；以单项项目为成本核算对象，按会计科目和科研项目进行二维单独核算等。 高校科研项目成本，根据其发生的性质不同