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2013年全国工程建设项目管理交流会·电力 ．195． 输电工程施工管理问题探究 黄磊 杜春阳 于海涛 天津送变电工程公司 天津300161 摘要输电工程是电力系统的重要组成部分，担负着输送和分配电能的任务，并联络各发电厂、变电站使之有效 运行。近年来，对输电工程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力行业的建筑施工部分是一项多工种、 多专业的复杂的系统工程。本文主要对输电工程的施工管理进行探讨。 关键词输电工程施工管理安全管理文明施工 输电工程是电力系统的重要组成部分，担负着输送和分 致，给电力施工企业造成了阻碍，使得施工周期延长，人工成 配电能的任务，并联络各发电厂、变电站使之有效运行。近 本等相关费用无形增加。 年来，对输电工程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力 2．3输电线路下种植树木 行业的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工 树线矛盾也一直是困扰电力部门的头痛问题。近年来， 程。尤其具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点。 各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通 它包括施工测量、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工 道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接 程、接地工程等几大部分。 地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木 1 输电施工管理的目的和主要特征 之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电， 1．1输电施工管理的目的 可能造成重大设备、人身伤亡事故。而线下伐树的相关手 输电工程施工管理的目的在于以下几个方面：一是确保 续、相关费用往往与相关政府职能部门及村民所要求不符， 工程安全；二是确保工程质量；三是提高效率缩短工期：四是 影响按时送电，危害线路安全。 投资控制。工程施工管理的目标应当全面贯彻“节约投资、 3加强施工管理的方法措施 提高效益”的原则。 (1)提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素 1．2输电施工管理的主要特征 质，是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用在建工程 主要有如下特征：一是输电施工项目管理者是施工企 建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方 业，他们对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是 式，以利于各类人才脱颖两出。 项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期(投 (2)加强与政府执法部门的密切配合，青苗赔偿、施工 标——竣工验收)；三是施工项目管理的内容是在一个长时 占地、线下伐树问题离不开政府尤其是政府职能部门的大力 间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也 扶持。因此，必须建立、健全行政执法机制，依法打击扰乱、 发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。 阻饶电力施工的不法行为，为电力行业依法治理和保障正常 2输电施工管理中存在的问题 的电力施工秩序发挥巨大的作用和效能。 2．1缺乏合同意识 (3)确保工程安全和质量，应当认真贯彻执行国家有关 管理人员及大多数工程技术人员，缺乏施工合同意识， 工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准、篪工规范 缺少控制造价方面的基础知识。从而造成施工过程中未按 和技术规程、各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程 照合同中约定工作内容执行，导致本体费用增加，在施工过 安全、工程质量的技术措施。应当在施工过程中严格贯彻 程中还会出现因外界因素导致施工设计变更，费用超出概 “安全第一、预防为主”的方针，加强