江苏现代服务业发展对策建议.pdfVIP

No．2x2015 合《作经济与科技》 经济 ／产业 江苏现代服务业发展对策建议 口文 ／何 飞 (南京交通职业技术学院 江苏 ·南京) [提要] 现代服务业是以现代科学技术、特别是网络和信 目前国外许多国家的服务业已经 占到GDP的70％左右，生产 息技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务流程和管理方 性服务业 已占到服务业的70％左右。而江苏的服务业 目前只占 式基础上的技术和知识密集型服务产业。全球各主要发达国家 GDP的35％，生产性服务业只占服务业的30％左右，与国外相 不断将发展现代服务业作为产业发展的战略重点和保持竞争 比还存在相当一段差距。而在国内，江苏与广东、上海等省市的 力的核心任务，产业结构呈现 出由 “工业型经济”向 “服务型经 差距也主要体现在服务业，尤其是现代服务业上。 济”的迅猛转变 本文在阐述江苏现代服务业现状基础上，分析 二、江苏现代服务业存在的主要问题 其存在的问题，并提出对策建议。 1、服务业面临传统体制环境的约束。部分行 制‘度性垄 断”效应显著，导致创新不足，效率与服务质量水平低。例如，在 关键词：江苏；现代服务业；高职教育；创新 电信、铁路、民航、教育、卫生公共事业等行业，市场准入 门槛 基金项 目：南京交通职业技术学院研究课题 快《递企业配 高，存在着部门或行业垄断，非国有企业难以介入，投资比例较 送环节节能减排策略研究》(项 目编号：dR1215)阶段研究成果 低，从而使这些服务领域供给能力的扩张受到制约。在金融、新 中图分类号：F719 文献标识码：A 闻出版、广播电视等众多领域也保持着十分严格的市场准入限 收录 13期：2014年 12月3日 制，而且过于强调其作为国家调节经济和社会活动工具的职 现代服务业是以现代科学技术，特别是网络和信息技术为 能。对科学研究、文化体育、医疗卫生、后勤服务、市政服务等部 主要支撑，建立在新的商业模式、服务流程和管理方式基础上 门，则过于注重其社会公益和单位福利的一面，长期以来处于 的技术和知识密集型服务产业。它既包括随着技术发展和社会 政企不分、政事不分、盈利性机构与非盈利性机构不分的状态。 进步而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务 2、江苏服务业国际化水平有待提升。20世纪九十年代以 业的改造和提升。全球各主要发达国家不断将发展现代服务业 来，尽管江苏服务业的开放力度不断加大，但总体而言，相当多 作为其产业发展的战略重点和保持竞争力的核心任务，产业结 的服务行业并没有对外资实行积极有效的开放。一方面市场化 构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的迅猛转变。据世界 和产业化水平较低，使得服务业难以像制造业那样吸引到更多 银行统计，当前全球服务业产值 比重平均已超过了60％，发达 的外资。同时，制造业中加工贸易的规模过大，服务业发展的 国家甚至超过了70％，其中现代服务业产值已超过了服务业总 “挤出”效应明显，也抑制了服务业对外资的需求；另一方面服 产值的50％。这种转变促进了产业的专业化分工，推动了企业 务业中的外资主要集中在房地产业和传统的商业服务业，许多 的规模化发展，改善了生产和经济发展环境，极大地提高了经 现代服务业领域，如现代物流、金融服务等生产型服务业利用 济社会现代化的水平，使得现代服