森林资源动态监测的薄弱环节及应对策略.pdfVIP

Scien 新一代信息技 na … … — celTI …一 森林资源动态监测的薄弱环节及应对策略 代斌，陶涛，陈治辉z陈佑才a 1．四川省林业调查规划院，四川成都 610500；2．平武县大印林业工作站，四川平武 622550 3．内江市东兴区林业局，I~1]1I内江 64110O 【摘 要l森林资源是动态变化的，监测手段和数据处理技术的日益进步使得动态监测成为可能，但是经过10多年的技术积累和基础建设，目前我 国还没有建立起行之有效、运行严密的森林资源动态监测体系。本文在分析现状的基础上提 出了森林资源动态监测体系建设 中的重点和难点问题 并提 出解决的办法和建议 。 【关键词】森林资源 动态 监测 重点 难点 建议 策略 3s 森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存 资源基础数据库的基准，以林地一张图建立起森林资源基础数据 的野生动物、植物和微生物。它是陆地生态系统的主体，是林业可持 库。 续发展的根本，是国民经济和社会发展的重要物质基础 森林法赋 鉴于森林资源数据的特点，基础数据库还必须在以下几方面进 予林业主管部门定期监测全国森林资源消长和森林生态环境变化 行统一： 1 必须具有明确的正式官方地位。森林资源覆盖率、林地保 的职责，是各级政府和林业主管部门的一项重要基础工作。 有量、生长量等等重要的林业数据，必须以此数据库作为基准依据， 从上世纪50年代起，我国森林资源监测以借鉴前苏联的森林资源 避免一地多库，数出多门，各 自独立运行。 2 森林资源基础数据库必 调查技术为起点，通过印多年的艰苦努力，形成了我国一类清查 森林 须是基于GIS的大型海量数据库。它的文件结构、字段结构、代码表、 资源连续清查，5年1次 、二类调查 森林资源规划设计调查，1O年1次 、 系统平台和数据格式是公开的，并且允许第三方开发应用于该数据 三类调查 采伐及营造林作业设计调查 为主体的森林资源调查监测体 库的管理软件。 3 森林资源基础数据库是其他专题监测数据库建立 系。目前，我国的一类清查已进行了6-．7次，二类调查根据各县级经营 的基础 必须明确如何在基础数据库之上建立，荒漠化 沙化 及石漠 管理水平的不同大多进行了2 次，三类调查在每个县级林业部门每 化土地、湿地资源、野生动植物资源、森林生态定位监测和森林火灾 年都在局部范围内开展，从这些森林资源调查监测活动中获取的数据 监测及森林病虫鼠害监测、森林资源管理核 调 查等各类专题数据， 之多、时序之长、数据种类之丰富、涉及区域之广，在世界上都是绝无 都需要在形成正式成果后，与基础数据库进行地理关联 。 仅有的。 2建立数据库年度更新的标准化方法和制度 但是，对于这些资源监测数据的统一管理、更新处理、信息分析 提取、数据加工运用却成为了资源动态监测的瓶颈，调查的次数越 森林资源基础数据库的动态更新和维护，是保持森林资源数据 多，数据越丰富，我们甚至越更容易迷失在浩繁的数据中无可适从， 准确、实时的关键环节。目前县级林业主管部门大多建立了基于GIS 不知取合，理不清头序。本文试图森林资源动态监测的过程和环节 的森林资源数据库，更新和维护工作大多在GIS平台上进行，但 目前 控制的角度，来探讨森林资源动态监测体系建设，提出完善森林资 缺乏的是制度和标准，缺乏的是政策制度层面的强制性 ，这样就使 得统一的基础数据库在经过多年更新后，就格式千差万别，不能上 源监测体系建设建议，以期为促进其健康稳定发展提供借鉴和参 下汇总，不能以标准化进行数据加工和信息提取。因此，笔者建议以 考。 制度来规范和保障数据库的年度维护、更新和定期发布。 1建立具有法定效力的森林资源基础数据库 1 首先要制定年度维护的内容、方法和认定程序，从制度上保 森林资源动态监测体系的总 目标是建立覆盖全国、上下一体、 证资源数据更新的规范和统一。如营造林如何更新、森林采伐如何 互联互通、信息共享的全国森林资源管理信息系统。根据目前林业 更新、各类专题监测如何更新等等，都需要在技术层面和管理层面 各类监测的内容和侧重点不同，大体可分为6大类：森林资源、荒漠 予以明确 ，并开发标准化的数据更新模块。 2 其次要明确各类森林 化 沙化 及石漠化土地、湿地资源、野生动植物资源、森林生态定位 资源调查后，如何对森林资源数据库进行更新和维护。每一次森林 监测和森林火灾监测及森林病虫鼠害监测、森林资源管理核 调 查 资源一类清查、二类调查，每一年的营造林地块、森林采伐、抚育管 等专项监测。由于各类监测工作是随着社会经济的发展和林业与生 理、病虫监测、森林火灾、土地治理等，都要有严格的资源数据更新 态建设的需要而逐渐开展的，因此，目前基本