论“一地两检”模式下口岸的核心能力建设--从甲型H1N1流感疫情防控谈起.pdfVIP

·333· 论“一地两检”模式下口岸的核心能力建设 ——从甲型H1N1流感疫情防控谈起 陈慧敏 深期I湾出入境检验检疫局．深圳518000 摘要：目的 回顾深圳湾I=l岸甲型H1N1流感防控措施．探讨如何进一步加强“一地两检”模式下的口岸核心能力建设。方法总 结此次口岸防控经验，围绕口岸核心能力建设，对口岸检疫查验中发现的一些问题进行分析和研究。结论 口岸核心能力建设在 甲犁HINl流感防控中发挥了重要作用．应针对存在的不足，探讨推进“一地两检”模式下推进口岸核心能力建设的方法。 关键词：一地两检；口岸；核心能力建设 深圳湾口岸是全国首个“一地两检”的口岸，深港无缝连 要求我们要突破传统体制下的防止传染病传播的概念，着眼 接，在通关便利快捷的同时，也意味着疫病传播更加迅速．这 于“国际关注的公共卫生突发事件”的监测与应对。树立全球 对疫情防控能力提出可更高的要求。作为新兴口岸，深圳湾 性的卫生检疫理念。从“小卫生”观念转变到“大卫生”观念。 局自开检以来就大力加强口岸核心能力建设，在甲流疫情防 3．2加大口岸基础设施建设力度一方面，要加强通道建 控当中，核心能力建设的重要性和成效得到了充分验证。 设，不断开发口岸可利用的新空间，全力以赴做好旅检大楼二 期I：程的建设开通工作，确保口岸传染病防控有充分开展工 1 围绕口岸核心能力建设，提井检疫查验能力 作的物理平台；另一方面，加强设施设备建设，在规划上要有 1．1健康申报制度、体温监测、医学巡查和医学排查工作，构 前瞻性，做到“平战结合”，常态下注重效率，应急状态下注重 筑了“四道防线”，为防止甲流疫情传入发挥了重要作用。 “防”与“堵”。 1．2“平战结合”的工作模式，使口岸在应急状态下，能立即 3．3完善信息化手段 在预留位置安装红外体温监测仪和监控台，形成一一对应的 3．3．1 建立健全信息化的评估、预警、报告系统一方面，进 旅客查验通道，为疫情防控提供了基本技术支持。 一步完善优化口岸原有的疫情监测报告系统，提高其时效性， 1．3“6+4+3”的检疫模式，实现了对可疑病例的现场排查及 提升信息平台的综合分析能力。另一方面，建立并健全信息 对口岸突发疫情的及时有效处置，提高了口岸现场对传染病 化的风险评估系统，实现分级预警管理与应对。将检验检疫 的排查能力，为防止甲流疫情的传播提供了专业医学支持。 系统的公共卫生事件风险评估系统与疾病控制、医疗卫生、环 保、反恐等系统融合，及时、准确、详尽地收集分析可能引起公 2积极总结成功的经验。及时发现存在的不足 共事件的各种信息，进行核实评估后，分级发出预警，指导口 2．1深圳湾口岸小车查验场地空间不足小汽车上的乘客 岸突发公共卫生事件的应对工作。 无须下车即可随车入境，其中相当部分乘客来自香港机场，属 3．3．2推广应用车道式热成像测温系统深圳局自主研制的 于传染病传播高危人群。是卫生检疫的重点查验对象，但由于 “车道司机体温自动测量装置”．将热成像技术应用在车辆通 深圳湾口岸设计上并没有小汽车的落客区域和缓冲区域，使 道，最大限度的消除了环境、设备因素对体温测量值的影响， 我方的查验场地受到限制，这给入境小车、客车及其司乘人员 提高了测温的准确性，扭转了对出入境境车辆人员体温监测 的卫生检疫工作带来很大影响。