我国能源价格改革的协调性问题研究.pdfVIP

豳 doi：lO．14076~．issn．1006—2025．2015．O1．05 我国能源价格改革的协调性问题研究 张小梅 李小玲 吕粱学院 思政系， 山西吕梁 033000 摘【要】深化能源价格改革是优化产业结构、转变经济发展方式、实现可持续发展的重要途径。在分析能源价格改革 中存在的协调性 问题基础上，提 出了推进能源价格改革协调性的对策。 【关键词】能源价格改革 协调 市场机制 监督 【中图分类号】F726 【文献标识码】A 【文章编号】1006—2025 2015 01-0018-03 深化能源价格改革．理顺能源产品价格关系．有助 的推进与落实都离不开这两者的联动协调 ．能源价格 于能源价格更好地反映市场供求关系．发挥市场价格 改革也不例外．但在改革过程中．我国明显没有充分发 在优化配置资源方面的决定性作用．促进能源行业的 挥市场经济的调节作用．致使二者的关系失调 ．限制了 可持续发展 目前能源价格改革过程 中出现的协调性 价格改革的深化 不足问题．制约了改革的进一步深化．有必要对其进行 伴随着经济全球一体化的发展 ．我国市场经济体 深入研究。 制 已经 日益完善．市场经济特征和国际化程度 已经非 一 、 能源价格改革存在的协调性问题 常高．市场竞争开始转向深度层次 ．产品营销方式也 日 中共十八大报告明确指出：要持之 以恒地深化能 益多元化．但在能源价格改革过程 中．出现了能源价格 源产品价格改革和税费改革．建立能够反映市场供求 变化滞后、改革进展缓慢以及价格决定资源配置程度 关系的价格机制．体现能源的生态和生态补偿价值 。切 低，甚至有所扭 曲的问题．不利于能源的可持续发展。 实推进能源价格改革 ．需继续坚持能源保护与环境保 二 整体利益与局部利益不协调 护的基本国策。随着工业化进程的加快，产业结构调整 能源行业作为我国的支柱性产业 ．其价格改革不 和城市的纵深发展推动着我国能源消费结构的变化 仅关系着国民经济的整体 ．更影响着经济细胞与基础 为了能够更好地贯彻落实十八大精神 、切实推进能源 的各类企业 ．在改革过程 中因为体制等方面的弊端 ．并 价格改革 ．需要对其协调性 问题进行研究与分析。 没能够对 国家的整体利益与企业的个体利益进行有效 一 宏观调控与市场调控的关系不协调 协调与处理 ．使得二者存在着不可忽视的尖锐矛盾。 宏观经济政策 以及微观市场经济的资源配置是对 能源行业长期被 国家所把持 ．垄断现象严重 ．加之 经济发展进行推动与引导的两大力量 ．任何经济政策 市场竞争弱 ．能源价格多由政府直接制定．企业很难通 【收稿 日期】2014—11-O1 【基金项 目】本文系山西省软科学项 目“山西欠发达地区人才建设机制研究” 编号：座机电话号码56*02 。 【作者简介】张小梅 1976．3一 ，女，汉，山西吕梁，哲学硕士，吕梁学院讲师，主要研究方向为政治经济学、国际经济学；李小玲 1965．4一 ，女，汉，山西 吕梁，高等教育学硕士，吕梁学院副教授 ，主要研究方 向为教师教育及管理 。 张小梅 ．李小玲 ：我 国能源价格改革的协调性 问题研究 过降低成本或增加额外服务来提高经济效益 ，甚至还 以石油为例．在油气勘探开发上，可以适当放宽边 会造成成本的增加 ．导致能源价格 的频繁波动 。这种波 际油 田、页岩气等非常规的油气资源勘探开发准人限 动受成本影响巨大．而能源价格的市场化机制被弱化 ． 制，明确企业进入这一市场的资金投入、环保投入 、安 人们很难从能源价格中分析当前形势下的能源稀缺程 全投入等标准．使更多企业进入这一市场．增强竞争 度 、市场供求关系等，抑制了能源价格优化资源配置的 性 在石油炼制和销售上 ．推进石油流通体制改革．放 作用。 宽对进 口油源的控制 ．允许有成品油进 口资格的企业 三 长短期利益不协调 进 口汽油、柴油。从而增强成品油的市场竞争。 由于对能源价格改革的实质 以及进程的认识不够 市场准入改革应尽快建立起企业 自主经营、公平 透彻 ．在改革进程中出现了眼前利益与长远利益不能 竞争、消费者 自主选择产品、商品自由流动、平等交易 协调统一的问题．表现为能源价格改革会在短期 内增 的现代化市场体系 ．消除市场壁垒 ．为构建起反映市场 加物价上涨的压力．为了保持市场价格基本稳定 ．改革 供求关系和资源稀缺程度的价格形成机制奠定坚实基 往往被延缓。从长远来看 ．延缓能源价格改革将会限制 础 ．形成多元化的能源产品供应格局 ．增强能源市场的 未来经济的健康发展．许多暂时性的好处将会成为未 稳定性．并通过竞争方式加强能源企业的建设 ．使能源 来经济发展的障碍。因此，在能源价格改革中。必须处 产品价格维持在较为合理的范围内。