基于日本官产学合作模式完善我国职教集团办学体制.pdfVIP

第17卷第1期 辽 宁 省 交 通 高 等 专 科 学 校 学 报 Vo1．17 No．1 2015年 2月 JOURNAL OF LIAONING PROVINCIAL C0LLEGE OF COMMUNICATO【NS Feb． 20 15 文章编号 ：1008—3812(2015)01—053—04 基于 日本 “官产学合作模式 完善我国职教集团办学体制 罗 燕 (辽宁特殊教育高等专科学校 ，辽宁 沈阳 110173) 摘 要 近年来，职教集团在我国如雨后春笋般发展起来．但在运行的过程 当中遇到了诸 多问 题 ，这些已经成为职教集团发展的瓶颈。 日本 “官产学”是 由政府、产业界和大学共 同形成的科研 体制 ，从成员组成上来看与我国职教集团有着异 曲同工之妙．基于此，笔者在详细剖析 日本 “官产 学”合作 的基础上 ，针对我 国现阶段职教集团出现的问题 ，提 出要加大政府在政策和经济上 的扶持 力度；形成特 色专业合作纽带，确定统一管理体制；以项 目为依托 ，实现集团功能多样化：推进集 团各成员利益最大化 ，实现互惠共赢几点对策建议 ，以促进我 国职教集团的长足发展 。 关键词 官产学；职教集团；合作模式 中图分类号 ：G710 文献标识码 ：A 我国国内首个职业教育集团产生于 1922年北 身的发展 ：其次职教集 团具有很强 的地域性特 京西城区旅游职业教育集团．近几年，在政府的支 征 ，不同地区由于经济发展水平的差异 ，职教集 持与引导下，职教集团在各地风起云涌 的成立起 团的办学能力 良莠不齐 ，政府对我 国各地 区的职 来 ，强化了校校之问、校企之间的资源共享 ，提高 教集团办学采取 “一刀切”的政策 ，阻碍 了发达 了职业院校的人才培养质量，在充分肯定其取得成 地 区职教集团的发展 ，抑制 了欠发达地区职教集 绩 的基础上 ，职教集团发展 的瓶颈正在 日益凸显 ， 团的成立 ：此外 由于多数职教集团是 由政府教育 比如集团内部学校与企业还没有充分发挥各 自应有 行政部 门主导，对企业的约束性不强，再加上政 的作用，企业的参与多数流于形式，政府的支持力 府没有 出台相应的法律法规对企业明确在经营上 度不够等，基于此，我们有必要以审视的眼光看待 的优惠政策，因此企业参与职教集团的积极性不 职教集团的成绩与不足。 “官产学”合作是 日本一 高 ．也不利于职教集团的后续发展 ， 种成熟的科研体制．其学校企业和政府在合作过程 (2)我国职教集团缺乏统一的合作载体和管 中的责权分明，有效的促进了 “官产学”合作的逐 理机制 渐完善与发展．这对于我国正处于发展中的职教集 目前大部分职教集团属于契约型组建模式 ， 团办学有着一定的借鉴价值。 集团并不具备法律承认的社会身份，仅凭章程约 1 我国职教集团发展过程中存在的主要问题 束成员 ．在整体上缺乏统一的合作载体和管理机 (1)我国政府对职教集团的支持力度薄弱 制 ．这就使集团内又诞生 了多个小集 团，集 团内 我 国政府对职教集 团的支持多数流于形式 ． 学校在课程开发 、教学计划制定、教学质量保障 没有落实到实处 ，对职教集 团缺少经济和政策上 等方面各 自为政 ，由于不能和企业及时的进行市 的支持 ，促使职教集团在发展初期步履维艰 。首 场需求上的沟通 ，使得毕业生的素质与企业对人 先职教集 团作为职业教育发展的新型办学模式， 才种类及质量的需求仍存在一定的差距 ，即使是 政府在政策上对职教集 团没有采取放宽政策 ，使