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Editoria1 评论 为中国经济增长注入新内涵 首席评论员 {fI5蔡湛 今年的阿会，在 中国经济发展进入新常态的大背景下召 化；吉林省提 出，将组建因有资本投资运营公司，推动 升，注定经济发展 目标不会定得太高。果然，李克强总 交通、粮食、酒精、林业等企业兼并重组；海南提…， 理在政府工作报告中，将今年的GDP增K 目标定在7％ 将推进南渔集 团混合所有制改革试点； 卜海市提flI，将 左 ， 比消费价格 (CP1)目标定在3％，这样的 目标 建立围资流动平台，发展公众公司，推动集 公司的祭 显然不高。今年政府工作报告不过分强调经济增长，而 体上市和核心资产上市。 是更强 稳增长、调结构、促改革。 外界还盛传，许多特大型国介将进行合并，但这算小 I 2O14年， f·圈GDP增速为7．4％，为近25年来最低水 进…一步深化改革。国企最火的弊病在于冈垄断而缺乏 甲。今l，{iGDP增K目标定在7％左右，换句话说，即使 效率，再合并，岂不是强化其垄断地位?也有不少人 经济增速低 1：7％也能接受。去年CPI为2％，创五年新 认为，国企 “}昆改”是个好办法 。不过， 目前来行，罔 低，今年1川更是跌破 1％。有人担心，CPI节节下跌， 企之间相互交叉持股并不是真正意义上的混合所彳『制改 是 为通缔的先兆? 革，而是要看其引人民资、外资等其他所有制资本的比 我们认为，刈通‘缩不必太过担心。门去年1O月以来，发 例和程度，这才是本轮同 改革 的重点所在 。 为外 i 改蚕已批下数 亿项耳。目前，栅改，优惠小微企业， 资、民资对市场的敏感度蜚远高于国资，在曰企混改-}】 ’ 加快铁蹄建没，以及发展一带一路、京津冀一体化、长 提高引入外资与民资的比例和程度，才是提高国介市场 江经济带等汁划，已经肩动， ‘配套的货币政策也逐 化、效率化的捷径。 步施展 来。央竹在两会之前冉次宵布降息，就是为这 前，已有不少基金开始抢滩国企混改。例如 Il1H信 些经济项l_1的发展 “开路”。同家统计局数据显示，2 达携手上海国有资产经营有限公司，发起成立信达Ⅲ鑫 月制造 、JPMI干¨舴制造 PMI指数 环 比均有所增长。 网企混合所有制改革 (fI海 )促进皋金，旨在为 改 这也充分h叫，这些基建项 日对阻I卜叶1圈经济进一步下 革提供稳定而强有力的资金史持。然而，混改中真JI有 行，L三经r生 r作用。 资参与的却并不多。 原 有王：一是该 国 L三是 今年新增城镇就业IlI怀仍设定住l，000万人，眼下看来完 夕 产业，吸收外资、 资，JI【】显有借外来资本救已之 成这个LI怀没仃问题 ，但随着城乡 冗户籍制度进一步 嫌 ：二是圈资仍 占绝对控股地 1=、)=，外来资本很少_彳『发 收 ，把农 工算进就业率基数已是人势所趋。因此， 言权，纯粹是}}j钱 “陪太 r读书”：三是 “政府吃肉、 为r稳增长．应该在就业上作好文章，今年实际新增就 企业喝汤”，这样的混改很难达到调结构、促改革的Ij 业}J杯或需高于1,000万人。 怀。 住新常念 卜， l，同经济增速将K!iJ】放缓，必须为其注入 为 r达到调结构、促改 的 的，为了给 1【】圈经济发腱 新 {l_jj 毗U就等蚓于经济衰退。稳增K也 能走老