论审判实务能力提升的实践路径——以实证分析二审改判、发回重审案为依据.pdfVIP

一、总论篇105 论审判实务能力提升的实践路径 ——以实证分析二审改判、发回重审案为依据 重庆市第二中级人民法院 吴 比 人民法院要实现司法审判的公正目标，就必然要始终确保并不断提高案件质量。审判 实务能力无疑是确保案件质量诸多前提中不可或缺的要素。反观之，通过评估案件整体质 量并找出其中的问题，也可以逆向推断目前审判实务能力的不足，进而能够有针对性地发 现提升审判实务能力的路径。而要评估案件质量，包括笔者在内的个体甚至一定群体的经 验感受以及据之所作的理论推断，均是不太可靠的。因为经验的成份及其来源十分复杂， 带来有较多的主观色彩且含有一定的非理性成分，其结论的精确度也不足据以作出更为科 学的判断。考虑N--审改判、发回重审案中，一、二审的结论均系制度化判定结果，典型 性极强，笔者将视野锁定于此，抽取一个年度内某地法院被二审改判、发回重审的所有案 件共11件①为样本作定性研究，分析其中存在的问题及其原因，进而提出自己的建议。 一、样本总体情况揭示 该年度，上一级法院二审审结该院案件81件，改判、发回重审11件，改判、发回重 审率为13．58％。其中，刑事案件改判、发回重审7件，民事案件改判、发回重审3件， 行政案件改判、发回重审1件。刑事案件在改判、发回重审总数中所占比例比民事案件高 出36个百分点，原因应在于刑事案件因酌定量刑情节被二审改判为更轻缓刑罚的比例过 大。 (一)刑事案件 在7件改判、发回重审的刑事案件中，有4件系二审依犯罪人或其亲属积极赔偿、共 同犯罪中未直接持刀砍杀、认罪态度好、只参与抢劫1次这四类酌定量刑情节，在一审所 判罪名、刑罚之下，直接改判为更轻缓的刑罚，占刑事改判、发回重审案件近60％，占 这11件改判、发回重审案的比例在1／3以上。有1件因一审在附带民事赔偿部分的判决 ①这11件案件中所反映的情况不完全涉及审判实务能力问题。其中，有4件刑事案件，二审是 本着轻缓化刑事政策，根据酌定量刑情节，将一审量刑向轻缓化方向下调；有1件刑事案件因一审违 反法定程序，可能影响正确判决，而被二审发回重审。为保证样本抽取的严谨性，笔者对此仍在下文 “一、样本总体情况揭示”部分给予阐述。但限于主题，在进一步的问题讨论及对策建议部分将不再 详细涉及。 106司法解决纠纷的对策与机制 中未能恰当认定被害人的城镇人口身份，未能适用相应的赔偿标准，而致二审对附带民事 赔偿的金额予以改判。有l件改判案系一审未能正确审查判断证据及相应的基本案件事实 而导致。有l件被二审发回重审，二审指出该案一审存在严重程序违法现象，可能影响案 件正确判决。(见表一、表二) 表一 案 由 二审改判 改判理由 所涉问题分类 万某等故意伤害 减1名被告人6 积极赔偿 部分改判／量刑 刑附民 个月刑期 1．部分事实不清，证 部分改判／量刑／证 陈某受贿 减3年刑期 据不足。2．自首成立 据事实的审查判断 死刑立即执行改 罗某抢劫、张某 共同犯罪中未直接持 部分改判／量刑／死 为死刑缓期2年 窝藏赃物刑附民 刀砍杀 刑适用 执行 无期徒刑改为15 1．认罪态度好。2．只 陈某抢劫 部分改判／量刑 年 参与抢劫作案1次