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论城市公共消防设施建设 刘梅梅侯宝钧 (重庆市公安消防总队) 摘要；改革开放以来，我国城市建设得到迅速发展。为保障城市消防安全，改变城市公共消防设旋建设滞 后于城市发展的需要，笔者分析了城市公共消防设施现状，提出了加强城市公共消防设施建设的措施。 关键词：公共消防设施 一、城市公共消防设施现状 (一)城市消防站严重不足． 一是消防站布点不均不足。按《城市消防站建设标准》，城市消防站布点普遍不足，一个 消防站的保护范围远远超过7km2，其欠缺率一般在50％以E。二是消防站建站规模不达标。 据调查，绝大部分现有消防站的用地规模和建筑规模几乎都达不到《城市消防站建设标准》 的要求，严重影响城市消防安全。 (二)城市消防供水不足． 一是消防水源缺乏，城市供水能力不能满足消防供水要求。二是部分地区供水管网陈旧， 管材质量低、管径小，还有部分地区因供水管网安装不配套，而成为无消防用水地区。三是 市政消火栓布点不均不足，已建消火栓被损坏、埋压、圈占严重。四是市政消火栓建设和日 常维护管理责任不落实，又无专项建设和维护管理费用。 (三)消防车通道不够畅通． 一是城市道路网结构不合理，存在断头路、枝状路等。二是旧城改造和新区开发中，不 重视消防车道建设，不能处理好环境绿化和消防车通道的关系。三是占用消防车道作集贸市 场等。 (四)消防通信调度指挥系统不尽完善． 一是系统功能不完善。按功能逻辑分，消防通信指挥系统由“119”接处警子系统、GIS 地理信息子系统、有线／无线通信子系统、火场图像采集与传输子系统、消防演练模拟子系统、 GPS全球卫星定位子系统、消防车辆动态管理子系统、移动通信指挥中心子系统等二十多种 子系统组成。目前，大多数城市消防指挥调度系统只具备其中的几种功能，缺项较多。二是 系统网络结构不完善。目前，大部分城市的局域网已形成，但城域网尚未完成，制约了消防 通信的网络化发展。 二、加快城市公共消防设施建设，改善城市消防安全环境 (一)加快城市消防站建设． 消防站建设应按照“谁用兵、谁受益、谁出资、谁建设的原则，纳入各级政府工作目 标，分年度进行安排，由消防站所在地政府完成征地、建站和营具的建设，站内的装备和兵 员分别由当地财政和消防部门解决。但消防部门对消防站建站位置及站级应提出建设性意见。 一是以主城区消防站建设为突破口，提高建站质量和速度。对目前还没有消防站的地区，应 在近期至少建好一个消防站。二是在城市中心区、繁华商贸区设立小型消防站，以解决快速 出动，及时救人，把火灾扑救在初期阶段的需要。三是考虑预留城市消防设施备用地。根据 未来城市建设发展需要和特种灾害预防，消防部队承担的不再是单一灭火任务，它将向多功 能的综合防灾救援方向发展，兼有各种灾害事故紧急救援处置的功能和任务。为适应这种需 要，应在城市适当位置预留消防设施备用地，给消防部队建设留有一定的发展空间。四是以 片区改造和新区开发带动消防站建设。消防站作为城市基础设施的重要组成部分，就应象幼 儿园、中小学校、垃圾站、公厕等设施一样，在片区改造和新区开发中作为硬指标，由建设 单位和开发商配套建设，并实行按规模建站制： 微型站： (2)片区改造和新区开发总建筑面积为30万时至40万m2的，小区内应建1个微型站； (3)凡超过以上任一项指标的，小区内应根据《城市消防站建设标准》建普通站。 微型站可建在建筑物内，其建筑面积不小于400m2，配备2辆车及相关消防装备和设施。 五是强化消防站用地管理。城市规划、土地、建设、消防机构等行政主管部门，应严格按照 消防规划进行消防站用地和建设管理。任何单位和个人不得占用消防站用地进行其它建设活 动，不得将消防站用地与其它用地进行商业、开发性质的土地置换，对于城市重大市政工程、 公益事业建设项目确需调整置换的，应另行选择新的、合理的消防站用地后，方可调整置换。 (二)加强城市消防供水设施建设． 一是加强城市供水管网的改造和新建工作，力争在近期彻底改造完陈旧管网，消灭无消 防用水地区，改造和新建供水管道直径以在DN300mm以上(含)为宜，并按国家标准在新建 管道上设置市政消火栓，安装间距80m一120m。二是补足主城区市政消火栓的缺口。按先火 灾形势严重区域，商业和公