大学创新效率测度与区域创新环境影响分析.pdfVIP

第 15卷 第 2期 科 技 和 产 业 Vo1．15．No．2 2015钜 2月 ScienceTechnologyandIndustry February， 2015 大学创新效率测度与区域创新环境影响分析 李秋月，刘升学，付跃龙 (南华大学 经济管理学院，湖南 衡 阳 421001) 摘要 ：大学是 区域知识创新的主力军，其创新能力依赖于区域创新环境 。本文应用随机前沿模型测度 了2005—20l2年 全国各地区的大学创新效率，并分析了区域创新环境对大学创新效率的影响。研究结果表明，考察期 内各地区大学创 新效率逐年提高，但地 区之 间效率值差畀较大；政府研发经费投入 的增加对大学的创新效率有正向影响 ；大学研发人员 的增加和企业研发经费的增加对大学的创新效率有负向影响。本文建议在增加研发投入的同时注重创新环境 的改善 ， 并将创新环境纳入 “十三五”科技 中长期规划分析框架，加强大学间、校企间、地 区间的协 同创新 。 关键词 ：大学创新效率 ；区域创新环境 ；SFA模型 中图分类号 ：F204；G647 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671—1807(2O15)02—0053一O4 近年来 ，政府一产业一大学相互作用 的一体化创 予量受到授权机构等人为因素的干扰较大，易出现较 新模式得到了广泛认 同与推广 ，大学被认为是 区域知 大波动l1，且我 国专利 申请量很少收到授权机构的 识创新 的主体 ，随着政府和企业投入大学科研领域 的 约束 ，相较之下，专利的申请量更能反映创新活动的 经费增加 ，大学的创新成果显著增加 ，但这不一定表 真实水平 。本文以大学为研究主体 ，选取全国各省市 示大学创新更加有效率 ，这就需要我们对大学创新效 高等学校研发经费内部支 出，以及研发全时当量为投 率进行科学的测度。更重要的是我们需要从创新体 入指标 ，选取专利申请量为产出指标。 系的角度考虑区域创新环境对大学创新效率的影响， 学者们基于不同的侧重点，建立了不 同的区域创 深入分析大学创新效率与区域创新环境两者的关系 ， 新环境变量指标体系。本文将 区域创新环境分为硬 这将有利于提升大学创新效率和改善区域创新环境， 环境和软环境 ，硬环境指大学进行创新活动的区域资 从而促进创新型国家建设和区域创新驱动发展。 源支持 ，即政府 、企业对大学创新的支持 ，包含人力和 l 研究方法及变量选取 资金两方面的支持 ，我们用万人 口研发人员数来表征 目前测度全要素生产率的方法主要有经济计量 人力方面的支持 。创新活动经费的支持 ，包括来 自于 法 、全要素生产率指数法 、数据包络分析法 (DEA)、 企业和来 自于政府的资金支持来表示，选取高校科技 随机前沿分析法 (SFA)]。许多学者在测度 区域创 活动经费中企业投入与政府投入的比值。在软环境 新效率时都采用 了SFAl2]。本文将我 国各省级区 方面 ，即区域创新意识 ，包括社会文化环境对创新主 域 内所有大学看作是投入一定研发创新资源进行创 体创新活动产生 的影响，以及商业环境中的经验常规 新知识生产的决策部 门，选取 SFA生产函数法来测 和精神 。由于不能直接将创新意识量化 ，只能通过区 算大学创新活动的生产效率 。 域 内其他创新主体的创新绩效表现出来，我们使用 申 在 区域创新效率测度的相关研究 中，大多数学者 请专利数来表征大学创新活动的产 出，同样地我们采 都将资源投入分为财力投入和人力资源投入两种 ，选 用规模上工业企业的发明专利数来表征 ，同时地区技 取 R D经费支出和 R D人员投入两指标E6-83。由